Решение по делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

П. Веселый 20.01.2011 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П., с участием прокурора в процессе Кошкиной Г.А., при секретаре Соповой Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Веселовского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация Позднеевского сельского поселения» об обязании принять меры к обеспечению безопасности дорожного движения и устранить нарушения порядка содержания автомобильных дорог местного значения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Веселовского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация Позднеевского сельского поселения» об обязании принять меры к обеспечению безопасности дорожного движения и устранить нарушения порядка содержания автомобильных дорог местного значения. Требования обосновывают тем, прокуратурой Веселовского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства РФ о безопасности дорожного движения в части надлежащего содержания автомобильных дорог на территории муниципального образования «Позднеевское сельское поселение».

В соответствии с п.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Под дорожной деятельностью в ст.3 вышеуказанного ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.95г. «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ отнесены к вопросам местного значения поселения.

Согласно пункту 4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. В нарушение данных требований законодательства о безопасности дорожного движения в муниципальном образовании отсутствует утвержденная в установленном порядке дислокация дорожных знаков на 8 автомобильных дорог:

1. В х.<адрес>

-дорога от <адрес> до <адрес>;

-дорога от <адрес> до <адрес> «а»;

-дорога от <адрес> до <адрес>.

2.В х.<адрес>:

- <адрес> от <адрес> до <адрес>;

- <адрес> от <адрес> до <адрес>.

3. В х.<адрес>:

-<адрес> от <адрес> до <адрес>

-переулок от <адрес> до <адрес>.

Нарушение требований указанных выше ГОСТов могут привести к аварийной ситуации, в результате которой может пострадать неограниченный круг жителей Веселовского района, других граждан - участников дорожного движения.

Исходя из смысла статьи 18 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъекта Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 6 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Администрацией Позднеевского сельского поселения в нарушение п.5 ст.15 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ 52289-04, Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ненадлежащим образом организованно содержание автомобильных дорог на территории сельского поселения, не обеспечена безопасность дорожного движения на данных дорогах вследствие отсутствия дислокации дорожных знаков.

В судебном заседании помощник прокурора Кошкина Г.А. заявленные требования поддержала в полном обьеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования полностью признала. Пояснила, что последствия признания иска ей разьяснены и понятны, интересы третьих лиц не затрагиваются.

Кошкина Г.А. не возражает на признание иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы третьих лиц. Учитывая признание иска ответчиком, суд удовлетворяет заявленные исковые требования без рассмотрения дела по существу.

На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 69,70,81 СК РФ, и ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Веселовского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального учреждения «Позднеевское сельское поселение» устранить нарушения ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, ГОСТ 10807, ГОСТ 23457, а именно - разработать и утвердить дислокацию дорожных знаков, в соответствии с которой в поселении должны размещаться дорожные знаки на следующие автомобильные дороги: