Решение об обязании КФХ встать на учёт в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду.



Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

12мая2011г.                                                                                                               п.Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Васильева А.А.

с участием помощника прокурора Весёловского района Ростовской области:Кошкиной Г.А.

при секретаре:Офицеровой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Весёловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц кКФХ «Гладиолус» об обязании встать на учёт в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду,суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Весёловского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным иском,ссылаясь на то,что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено,что в соответствии со ст.3Федерального закона от №7-ФЗ от10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации,органов государственной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления,юридических и физических лиц,оказывающая воздействие на окружающую среду,должна осуществляться на основе следующих принципов:соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

КФХ «Гладиолус» в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду и в силу статьи16этого же Федерального закона хозяйствующий субъект обязан вносить обязательные публично-правовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 632о28.08.1992,утверждён порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,размещение отходов,другие виды вредного воздействия.Плательщиками являются организации,юридические лица и физические лица,осуществляющие на территории Российской Федерации любые виды деятельности,связанные с природопользованием.

Согласно ст.ст.51,57,62Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы бюджетов (федерального,субъекта РФ,местного) формируются в соответствии со ст.ст.41,42,46Бюджетного кодекса РФ,в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду.При чем плата за негативное воздействие распределяется следующим образом:в федеральный бюджет-40%; в бюджет субъекта РФ-40%; в местный бюджет-20%.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от10.12.2002№284-О и Федеральному закону№96-ФЗ от04.05.1999 "Об охране атмосферного воздуха" плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность,оказывающую негативное воздействие на окружающую среду,а также плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются:юридические лица,независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности; индивидуальные предприниматели; иностранные физические лица.

Обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает независимо от видов осуществляемой деятельности (производственная,непроизводственная или иная сфера) в случае оказания негативного воздействия на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии со статьей6Федерального конституционного закона от21.07.94№1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации (в т.ч.принятые в форме определений согласно ст.711-ФКЗ от21.07.1994) обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных,исполнительных и судебных органов государственной власти,органов местного самоуправления,предприятий,учреждений,организаций,должностных лиц,граждан и их объединений.

Согласно данным Департамента Росприроднадзора по Южному Федеральному округу КФХ «Гладиолус» не является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Неуплатой ответчиком денежных средств за природопользование нарушаются интересы государства и неопределённого круга лиц,а именно граждан в части права на благоприятную окружающую природную среду и на её защиту от негативных воздействий,вызванных хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст.ст.2,45,46Конституции Российской Федерации государственный надзор и контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является одной из основных социальных гарантий граждан,что обязывает прокурора в силу ст.27ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»,и уполномочивает в силу ст.45ГПК РФ обратиться в суд в защиту их законных интересов.

В судебном заседании представитель прокуратуры - Кошкина Г.А.доводы иска поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика - Пилипенков А.А.с доводами иска также согласился.

В судебном заседании установлено,что ответчик фактически признал иск,что в соответствии со ст.173ГПК РФ является основанием для принятия и утверждения данного признания иска судом.Кроме того,доводы иска подтверждаются и представленными суду материалами.Доводы истца не противоречат ФЗ «Об охране окружающей среды» №7ФЗ от10.01.2002г.

Оснований для принятия иного решения у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

         Обязать КФХ «Гладиолус» встать на учёт в Департамент Росприроднадзора по ЮФО,расположенного по адресу:г<адрес> качестве плательщика за негативное воздействие на окружающую среду.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение10дней.

Председательствующий: