Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 31 января 2011г. п. Весёлый Багаевский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего: Васильева А.А. с участием пом. прокурора Весёловского района Ростовской области: Кошкиной Г.А. при секретаре: Офицеровой Е.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Весёловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Администрация Веселовского сельского поселения» Ростовская область Весёловский район об обязании принять меры к обеспечению безопасности дорожного движения и устранении нарушения порядка содержания автомобильных дорог местного значения поселения, суд У С Т А Н О В И Л: Прокуратур Веселовского района Ростовской области обратился в суд, ссылаясь на то, что прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в части надлежащего содержания автомобильных дорог на территории муниципального образования «Веселовское сельское поселение» выявлены нарушения. В соответствии с п.6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Под дорожной деятельностью в ст.3 вышеуказанного федерального закона понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.95г. «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения поселения. Согласно пункту 4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. В нарушение данных требований законодательства о безопасности дорожного движения в муниципальном образовании отсутствует утвержденная в установленном порядке дислокация дорожных знаков. Нарушение требований указанных выше ГОСТов могут привести к аварийной ситуации, в результате которой может пострадать неограниченный круг жителей Веселовского района, других граждан - участников дорожного движения. Исходя из смысла статьи 18 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 -ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъекта Российской Федерации. В силу части 4 статьи 6 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Таким образом, администрацией Веселовского сельского поселения в нарушение п.5 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ 52289-04, Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ненадлежащим образом организованно содержание автомобильных дорог на территории сельского поселения, не обеспечена безопасность дорожного движения на данных дорогах вследствие В судебном заседании представитель прокуратуры- Кошкина Г.А. доводы иска поддержала в полном объёме. Представитель ответчика - Киреев А.Ю.(по доверенности) с исковыми требованиями согласился в полном объёме. В судебном заседании установлено, что ответчик фактически признал иск, что в соответствии со ст.173 ГПК РФ является основанием для принятия и утверждения данного признания иска судом. Кроме того, доводы иска подтверждаются и предоставленными в суд материалами. Доводы иска не противоречат требованиям, изложенным ФЗ «О безопасности дорожного движения». Оснований для принятия иного решения у суда не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию муниципального образования «Веселовское сельское поселение» Ростовская область Весёловский район разработать и утвердить дислокацию дорожных знаков, в соответствии с которой в поселении должны размещаться дорожные знаки, а именно: по пер. Калининский от ул. Коллективной до ул. Октябрьской; по пер. Калининский от ул. Красноармейская до ул. Коллективная; по пер. Калининский от ул. Октябрьская до ул. Почтовая; по пер. Калининский от ул. Почтовая до ул. Набережная; по ул. М. Горького от пер. Волго- Донской до пер. Молодежный; по ул. М. Горького от пер. Пушкинский до пер. Западный; по ул. М. Горького от пер. Западный до пер. Волго- Донской; по ул. Мира от ул. Мелиораторов до дома № 34/1. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Председательствующий:
отсутствия дислокации дорожных знаков.