Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2011г.                                                                              ст. Багаевская

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

при секретаре: Офицеровой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабельской З.С. к Администрации Весёловского района Ростовской области, 3 лица: Кудрявцев В.Н., Управление Росреестра по РО о погашении права собственности на жилое помещение до реконструкции, признании права собственности на реконструированное жилое помещение, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что на основании решения Багаевского райсуда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и 1/2 части расположенном на нём жилого помещения. В 2010г. она своими силами и за свой счёт к указанному дому возвела капитальную пристройку площадью <данные изъяты> кв.м. без соответствующего разрешения и ввода в эксплуатацию.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ГУПТИ РО Весёловского района Ростовской области, возведенное строение получило наименование литер «<данные изъяты>», то есть произведено увеличение общей площади домовладения за счёт перепланировки и переоборудования площадей под литерами <данные изъяты>,а и их переименование в литеры <данные изъяты>. Данная пристройка возведена на принадлежащем её участке, не нарушает градостроительных норм и не затрагивает интересов третьих лиц, однако Росреестр по РО отказывается регистрировать её право собственности, в связи с вышеизложенным.

В судебном заседании истец Шабельская З.С. доводы иска поддержала, уточнив, иск тем, что просит погасить право собственности истца на квартиру до реконструированного состояния, исключить указание в иске на признание за нею права на помещение литера А1.

Администрация Весёловского района РО с доводами иска согласилась, предоставив суду отзыв.

Третье лицо - Кудрявцев В.Н. иск не возражал против удовлетворения уточнённого иска.

Третье лицо- Управление Росреестра по РО в суд не явилось, предоставило ранее отзыв в письменном виде, просило рассмотреть дело в его отсутствие с направлением решения суда. Суд рассмотрел дело в отсутствие данного лица по основаниям ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонами не оспаривается, что собственником части дома №2 и земельного участка по вышеуказанному адресу является истец по решению Багаевского райсуда РО от ДД.ММ.ГГГГ Не оспаривается и факт самовольного строительства истцом пристройки и перепланировки части дома №2 с переименованием литер.

Вместе с тем в соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В данных правоотношениях бремя доказывания обстоятельств возлагается на стороны поровну. Юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению в данном случае, является факт нарушения градостроительных норм и прав третьих лиц.

В ходе разбирательства по делу установлено, что реконструкция произведена Шабельской З.С. самовольно, без получения на это необходимого разрешения от органов местного самоуправления, в результате произведенной реконструкции увеличилась общая площадь жилой квартиры истца, произведена перепланировка комнат, изменился облик квартиры, принадлежащей на праве собственности истцу.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная норма закона, смысл которой применительно к рассматриваемой ситуации подлежат уяснению посредством систематического толкования во взаимосвязи со ст. 51 ГрК РФ.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство. Разрешение на строительство- это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п.1 ст.51 ГрК РФ).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (п.2 той же ст.). Более того, изменение архитектурного облика также требуют разрешения на строительство.

Следовательно, осуществление какой-либо пристройки или надстройки к ранее возведенному объекту выходит за рамки ранее выданного разрешения на строительство, не соответствует первоначальной проектной документации, по которой выполнено строительство, акту приемки объекта в эксплуатацию, техническому паспорту строения.

Таким образом, в случае, если при реконструкции объекта капитального строительства создаются новые площади или объекты с иным назначением, она должна производиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства нового объекта. В связи с чем, и легализация самовольно реконструированного объекта должна производиться путем признания права собственности на самовольную постройку в порядке ст.222 ГК РФ.

При условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Если иное не предусмотрено законом или договором, то собственник земельного участка приобретает право собственности на здания, сооружения или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Анализ предоставленных истцом доказательств, позволяет сделать вывод об обоснованности требований, изложенных в исковом заявлении.

Из предоставленного суду технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что конструкции жилой части дома, принадлежащего истцу по вышеуказанному адресу, незначительно изменилась, площадь комнат где-то уменьшилась, а где-то незначительно увеличилась (л.д.16,50).

Доводы Шабельской З.С. суд находит убедительными и потому, что согласно ответу- отзыву ответчика данная самовольная пристройка помещения № к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> отвечает требованиям санитарных, градостроительных, строительных норм и правил. Эксплуатация самовольно возведенного помещения не ухудшает санитарно- эпидемиологическую обстановку, не наносит ущерб окружающей среде и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.42).

Кроме того, изменение литер и перепланировка (переоборудование) жилого помещения была возложена на стороны решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, что Шабельской З.С. и было выполнено.

Изменение техпаспорта и литер жилых комнат и других помещений связано именно с исполнением решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Шабельской З.С. право собственности на часть № жилого дома, расположенную <адрес> (<адрес>) в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещения № площадью <данные изъяты> кв.м. литер <данные изъяты>, № площадью <данные изъяты> кв.м. литер <данные изъяты>, № площадью <данные изъяты> кв.м. литер <данные изъяты>, ванная литер <данные изъяты> помещение № площадью <данные изъяты> кв.м. и прекратить право общедолевой собственности с Кудрявцевым В.Н..

Прекратить право собственности за Шабельской З.С. на данную часть жилого <адрес>) до момента её реконструкции.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

            Председательствующий: