Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 07 июля 2011г. п. Весёлый Багаевский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего Васильева А.А. с участием пом. прокурора Весёловского района Ростовской области Кошкиной Г.А. при секретаре Офицеровой Е.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Весёловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МО «Весёловский район» о признании бездействия незаконным и обязании обустроить автомобильную дорогу, суд У С Т А Н О В И Л: Прокурор Весёловского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21, 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» с привлечением главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОВД по Веселовскому району и начальника отдела строительства ЖКХ, транспорта и связи администрации Веселовского района проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние дорожной сети. В ходе обследования автомобильной дороги протяженностью <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров проходящей по территории Веселовского района от поворота на <адрес> в сторону <адрес> выявлены следующие недостатки в содержании автодороги (ямочность). Участок дороги <данные изъяты> метров от поворота на <адрес> в сторону <адрес>, длина - <данные изъяты> метр <данные изъяты> см., ширина - <данные изъяты> см., глубина <данные изъяты> см. Келейность обочины ширина <данные изъяты> метр <данные изъяты> см., длина - <данные изъяты> метра, глубина <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (ямочность) ширина - <данные изъяты> метра, глубина - <данные изъяты> см., длина <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (ямочность) ширина - <данные изъяты> метра <данные изъяты> см., глубина - <данные изъяты> см., длина - <данные изъяты> метр <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (ямочность) протяженностью <данные изъяты> метров, ширина - <данные изъяты> метров, глубина - <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (ямочность) протяженностью <данные изъяты> метра, ширина <данные изъяты> метров, глубина <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (ямочность) протяженностью <данные изъяты> метров, ширина - <данные изъяты> метров, глубина - <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (ямочность) длина - <данные изъяты> метра, глубина -<данные изъяты> см., ширина - <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (ямочность) длина - <данные изъяты> см., ширина -<данные изъяты> см., глубина - <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (ямочность) длина - <данные изъяты> см., ширина -<данные изъяты> см., глубина - <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (мелкая ямочность) длина <данные изъяты> см., ширина - <данные изъяты> см., глубина - <данные изъяты> см. Участок дороги <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров (мелкая ямочность) длина - <данные изъяты> метров, ширина - <данные изъяты> метров, глубина - <данные изъяты> см. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Статьей 17 данного Федерального закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии с ч. 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, а также вопросы дорожной деятельности. Статьей 6 Областного закона от 16.08.2000 № 97-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 196 от 10.09.1995 «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Постановлением Главы Веселовского района № 659 от 15.11.2010 года автомобильная дорога (<адрес> ФИО6, протяженностью - <данные изъяты> м) находятся на балансе у администрации Веселовского сельского поселения. Согласно свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № территориальная автомобильная дорога общего пользования <адрес> находится в собственности администрации Веселовского района. Кроме того, согласно пункту 4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. В соответствии с Областным законом Ростовской области № 219-ЗС от 14.12.2004 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Веселовский район» и муниципальных образований в его состав» установлены границы муниципального образования «Веселовский район». Согласно статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» -граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее -организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Однако, как показала проверка какие-либо дорожные знаки (указатели) указывающие на разграничение территорий Веселовского и Семикаракорского районов на автомобильной дороги, а именно знак «Веселовский район» отсутствует, что затрудняет движение как по территории Веселовского района Веселовскому района, так и по Ростовской области в целом. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. В судебном заседании представитель прокуратуры - Кошкина Г.А. доводы иска поддержала в полном объёме. Представитель ответчика - Киреев А.Ю. с доводами иска также согласился. В судебном заседании установлено, что ответчик фактически признал иск, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия и утверждения данного признания иска судом. Кроме того, доводы иска подтверждаются и представленными суду материалами. Доводы истца не противоречат ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007. Оснований для принятия иного решения у суда не имеется. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Муниципальное образование «Веселовский район» обустроить автомобильную дорогу (от поворота на <адрес> <данные изъяты> км. <данные изъяты> метров в сторону <адрес>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Установить указатель разграничивающий «Веселовский район» от Семикаракорского района. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Председательствующий: