Дело 2-627/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 сентября 2011 года ст. Багаевская Ростовской области Багаевский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Сидорова А.И., при секретаре Хорузик Е.В., с участием: помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области Кочиева Давида Олеговича; представителя ФКУ КП-8 ГУФСИН России по ФИО4 <адрес> ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по заявлению ФИО4 прокурора по надзору за соблюдением ФИО6 в ФИО5 учреждениях ФИО4 <адрес> к ФКУ КП-8 ГУФСИН России по ФИО4 <адрес> о понуждении к выполнению законных требований, УСТАНОВИЛ: ФИО4 прокурор по надзору за соблюдением ФИО6 в ФИО5 учреждениях ФИО4 <адрес> обратился в суд с заявлением к ФКУ КП-8 ГУФСИН России по ФИО4 <адрес> о признании незаконным бездействие ФКУ КП-8 ГУФСИН России по ФИО4 <адрес> по обеспечению пожарной безопасности неопределенного круга лиц, обязать ответчика устранить выявленные в ходе проверки нарушения: - признать незаконным бездействие администрации ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО по обеспечению пожарной безопасности неопределенного круга лиц. - обязать администрацию ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: - оборудовать в соответствии с НПБ 110-03 системой автоматического пожаротушения и системой пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей здания, сооружения и строения КП-8; - в отрядах № и 4, в помещении ШИЗО, в здании медсанчасти, в административном здании КП-8 демонтировать со стен на путях эвакуации сгораемые материалы; - в отрядах № и 6, в помещениях карантина, ШИЗО перезарядить первичные средства пожаротушения (огнетушители), а также пронумеровать все огнетушители в соответствии с ППБ 01-03 (п. 108, прил. 3 п. 16); - завести специальный журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей; - не распашные решетки на окнах в медсанчасти, в отрядах № и 2, в помещениях карантина заменить на распашные; - электролампы в отряде № в комнате 3, в отряде № в комнатах 2, 5, 9, 13, в отряде № комнате №, в отряде № комнатах 1-4, в отряде № в коридоре, в комнате для умывания и комнатах №,3,4, в помещении ШИЗО в коридоре и при входе, в помещении для карантина в комнате для умывания оборудовать защитными колпаками, предусмотренные конструкцией светильника; - электроосветительные коробки в отряде № в комнате для умывания, в отряде №, в помещении карантина в комнате хранения вещей закрыть крышками; - провести с сотрудниками КП-8 инструктаж о мерах пожарной безопасности; - во всех помещениях КП-8 провести профилактическое испытание электропроводки; - провести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений во всех жилых и административных зданиях КП-8; - привести в соответствие с п. 53 ППБ 01-03 эвакуационный путь в отряде №. В судебном заседании помощник прокурора по надзору за соблюдением ФИО6 в ФИО5 учреждениях ФИО4 <адрес> поддержал заявленные требования частично с учетом устраненных нарушений по соблюдению требований пожарной безопасности и просил суд: - Признать незаконным бездействие администрации ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО по обеспечению пожарной безопасности неопределенного круга лиц. - Обязать администрацию ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: - оборудовать в соответствии с НПБ 110-03 системой автоматического пожаротушения и системой пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей здания, сооружения и строения КП-8; - в отрядах № и 4, в помещении ШИЗО, в здании медсанчасти, в административном здании КП-8 демонтировать со стен на путях эвакуации сгораемые материалы (облицовку стен); - в отрядах № и 6, в помещениях карантина, ШИЗО перезарядить первичные средства пожаротушения (огнетушители); - не распашные решетки на окнах в медсанчасти, в отрядах № и 2, в помещениях карантина заменить на распашные. Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании признала иск в полном объеме и пояснила, что все нарушения, выявленные в ходе проведенной проверки, устранены. Работы по оборудованию системой автоматического пожаротушения и системой пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей здания, ведутся и будут окончены до ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, представитель ответчика пояснил, что первичные средства пожаротушения (огнетушители) в отрядах № и 6, в помещениях карантина, ШИЗО, будут перезаряжены до ДД.ММ.ГГГГ, а сгораемые материалы - облицовка стен на путях эвакуации в отрядах № и 4, в помещении ШИЗО, в здании медсанчасти, в административном здании КП-8, будут демонтированы и заменены также, как и не распашные решетки на окнах в медсанчасти, в отрядах № и 2, в помещениях карантина на распашные до ДД.ММ.ГГГГ Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд полагает, что заявление ФИО4 прокурора по надзору за соблюдением ФИО6 в ФИО5 учреждениях ФИО4 <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статья 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит ФИО6 или не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержден ных приказом Министерства РФ ГО ЧС NQ 313 от ДД.ММ.ГГГГ, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопас ности, предписаний, постановлений и иных законных требований государствен ных инспекторов по пожарному надзору. В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируются им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Таким образом, обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности в части установки системы автоматического пожаротушения и системы пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, а также иные требования ППБ, требующие финансовых затрат, должно быть произведено за счет средств Учреждения, а при их недостаточности за счет средств Российской Федерации, выделяемых ФСИН России, представленной на территории области ГУФСИН России по ФИО4 <адрес>. Нарушения требований пожарной безопасности в ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО подтверждается Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения НД по <адрес> (л.д.9), Актом комиссионного обследования помещений ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО на предмет соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20). Из объяснений представителей ответчика в судебном заседании установлено, что недостатки, указанные ФИО4 прокурором по надзору за соблюдением ФИО6 в ФИО5 учреждениях ФИО4 <адрес> в исковом заявлении, действительно имеют место. Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Руководствуясь ст.192-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление ФИО4 прокурора по надзору за соблюдением ФИО6 в ФИО5 учреждениях ФИО4 <адрес> к ФКУ КП-8 ГУФСИН России по ФИО4 <адрес> о понуждении к выполнению законных требований пожарной безопасности - удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО по обеспечению пожарной безопасности неопределенного круга лиц. Обязать администрацию ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: - оборудовать в соответствии с НПБ 110-03 системой автоматического пожаротушения и системой пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей здания, сооружения и строения КП-8; - в отрядах № и 4, в помещении ШИЗО, в здании медсанчасти, в административном здании КП-8 демонтировать со стен на путях эвакуации сгораемые материалы (облицовку стен); - в отрядах № и 6, в помещениях карантина, ШИЗО перезарядить первичные средства пожаротушения (огнетушители); - не распашные решетки на окнах в медсанчасти, в отрядах № и 2, в помещениях карантина, заменить на распашные решетки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с администрации ФКУ КП-8 ГУФСИН России по ФИО4 <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд, через Багаевский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. судья А.И. Сидоров