об ус тановлении льготной должности в перод работы



Дело 2-697/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2011 года                                              ст. Багаевская Ростовской области

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.И.,

при секретаре Хорузик Е.В.,

с участием:

истца - ФИО3;

представителя истца адвоката ФИО5, удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, ордер от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя ответчика ООО «СРХ Рыбколхоз Дон» - ФИО6, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ УПФ в <адрес> ФИО7, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «СРХ Рыбколхоз Дон», третье лицо - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении льготной должности и обязании предоставить исходную корректирующую форму индивидуальных сведений о стаже, уточняющем характер работ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «СРХ Рыбколхоз Дон», об установлении льготной должности и обязании предоставить исходную корректирующую форму индивидуальных сведений о стаже, уточняющем характер работ, мотивируя требования тем, что решением заседании комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку , утвержденному Постановлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ , Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ .

Комиссия ГУ УПФ РФ в <адрес>, в Протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, при отказе в назначении пенсии указала, что не представляется возможным включить в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 (три) года 2 (два) месяца 14 дней работы электрогазосварщиком, так как по данным ИЛС ЗЛ указанный период подтвержден работодателем как общий стаж, перечни льготных профессий организация «Рыбколхоз Дон» не представила, также не представила в УПФ документы, подтверждающие наличие льготной профессии и в справке от ДД.ММ.ГГГГ , где указано, что у работников занятых в профессии газоэлектросварщик нет постоянной занятости и характер выполняемых работ не постоянный.

Истец просил суд:

- признать наличие льготной должности в Рыбколхозе «Дон», правопреемник ООО СРХ «Рыбколхоз Дон», а именно газоэлектросварщика в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на получение пенсии по старости ФИО3 за работу в особых условиях по списку в соответствии с пп.2.п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с занятостью в течение всего рабочего дня;

- обязать ООО СРХ «Рыбколхоз Дон» - правопреемник Рыбколхоза «Дон» предоставить в отношении ФИО3, работающего в должности газоэлектросварщика в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на получение пенсии по старости за работу в особых условиях по списку в соответствии с пп.2.п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ исходную корректирующую форму индивидуальных сведений о стаже, уточняющую характер работ с указанием кода льгот (л.д.5-6).

В последующем истец в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил:

- признать наличие льготной должности в Рыбколхозе «Дон», правопреемник ООО СРХ «Рыбколхоз Дон», а именно электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, согласно списка (1991г.) раздел XXXIII «Общие профессии» (Позиция 23200000-19756) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на получение пенсии по старости ФИО3 за работу в тяжелых условиях по списку в соответствии с пп.2.п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с занятостью в течение всего рабочего дня;

- обязать ООО СРХ «Рыбколхоз Дон» правопреемник Рыбколхоза «Дон» предоставить в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> в отношении ФИО3, работающего в газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, согласно списка (1991г.) раздел XXXIII «Общие профессии» (Позиция 23200000-19756) в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на получение пенсии по старости за работу в особых условиях по списку в соответствии с пп.2.п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ исходную корректирующую форму индивидуальных сведений о стаже, уточняющую характер работ с указанием кода льгот (л.д.21-22).

Представитель ответчика не возражала об удовлетворении иска, просила приобщить к материалам дела письменное заявление (л.д.95).

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО7в судебном заседании пояснила, что УПФ РФ привлечены в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований. Первичные документы Рыбколхоза «Дон» по халатности или другим обстоятельствам были утрачены, поэтому УПФ были вынуждены провести проверку первичных документов. В материалах дела имеется акт проверки, который подтверждает отсутствие первичных документов. Но, в связи с тем, что свидетели подтвердили существование льготной должности в период работы ФИО3, ответчик, признавший исковые требования, должен будет представить в Управление Пенсионного фонда исходную корректирующую форму индивидуальных сведений о стаже, уточняющую характер работ с указанием кода льготной должности, что повлечет определенные последствия для УПФР. В результате чего УПФР будет вынуждено требовать от ООО «СРХ Рыбколхоз Дон» возместить недополученную ФИО3 пенсию (л.д.103).

Заслушав объяснения истца, представителей лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, и изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные ФИО3 требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (подачи «заявления за назначением пенсии») и приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, данного заявления со всеми необходимыми документами при наличии права.

В соответствии с п.3 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", территориальные органы ПФР дают оценку сведениям содержащихся в представленных документах, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов. В необходимых случаях проверяется обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, проводится проверка кадровых и бухгалтерских документов и другие необходимые действия, в рамках пенсионного и гражданского законодательства.

Решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении принимается на основании совокупности представленных документов и в строгом соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные отношения. В том случае если организация (предприятие), в силу каких либо обстоятельств, не располагает необходимыми первичными документами, подтверждающими право на досрочную пенсию документами, то у органов ПФР нет фактических оснований для предоставления права на льготное пенсионное обеспечение.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации в Разъяснении от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Расчетный размер трудовой пенсии по желанию застрахованного лица может быть исчислен исходя из размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и его среднемесячного заработка за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующимиработодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Перечень работ, занятость на которых дает права назначение досрочной пенсии по старости, поименованы в списке , утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ .

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В Списке 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXII. Общие профессии указаны профессии - сварщики аргонной и атомно-водородной сварки; газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии с разделом XXXIII Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ , предусмотрены газоэлектросваржики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ст.1 - ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано «Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон».

В Постановлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ) указано: «Руководителям предприятий (объединений), организаций обеспечить своевременную подготовку и введение в действие Списков №№ 1 и 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся».

В Списке : 23200000-11620 - газосварщик.

Консультант плюс, примечание: «По вопросу, касающегося права на льготное пенсионное обеспечение рабочих, выполняющих указанные работы, в случае несоответствия записи в трудовых книжках наименованию «электросварщик», см. информационное письмо Минтруда РФ , Пф Рф ОТ ДД.ММ.ГГГГ:

23200000-19756 Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ указано: «По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу 33 Списка 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном обеспечении этих рабочих.

«Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Электрогазосварщик ручной сварки и газосварщик, указанные в Списке , разделе 33 имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают...

Наличие льготной должности в Рыбколхозе «Дон», правопреемник ООО СРХ «Рыбколхоз Дон», а именно газоэлектросварщика в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на получение пенсии по старости ФИО3 за работу в особых условиях по списку в соответствии с пп.2.п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ подтверждается трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина и показаниями свидетелей: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Кроме того, сам по себе факт невыполнения страхователем обязанностей по предоставлению полных сведений об особых условиях труда в индивидуальный лицевой счет не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

Удовлетворяя исковые требования ФИО3, суд исходит из того, что в данном случае представитель ответчика не возражала об удовлетворении иска.

В соответствии с пунктом 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ «…в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При этом, судом в качестве доказательств принимаются любые, перечисленные в гл. 6 ГПК РФ и отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства.

Кроме того, не может служить основанием для отказа в иске отсутствие в лицевом счете ФИО3 сведений о льготном характере труда, поскольку не предоставление работодателем обязанности по предоставлению сведений в Управление Пенсионного фонда не может повлиять на пенсионные права работника при условии, что он выполнял работу, предусмотренную соответствующим списком.

Суд, исследовав вопросы о характере трудовых обязанностей истца в спорный период и установив, что ФИО3 в спорный период в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей основной профессии, приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ООО «СРХ Рыбколхоз Дон», третье лицо - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении льготной должности и обязании предоставить исходную корректирующую форму индивидуальных сведений о стаже, уточняющем характер работ, удовлетворить.

Признать наличие льготной должности в Рыбколхозе «Дон», правопреемник ООО СРХ «Рыбколхоз Дон», а именно электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, согласно списка (1991 г.) раздел XXXIII «Общие профессии» код позиция 23200000-19756 в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на получение пенсии по старости ФИО3 за работу в тяжелых условиях по списку в соответствии с пп.2.п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с занятостью в течение всего рабочего дня.

Обязать ООО СРХ «Рыбколхоз Дон» правопреемник Рыбколхоза «Дон» предоставить в отношении ФИО3, работающего в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, согласно списка (1991 г.) раздел XXXIII «Общие профессии» код позиция 23200000-19756 в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на получение пенсии по старости за работу в особых условиях по списку в соответствии с пп.2.п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ исходную корректирующую форму индивидуальных сведений о стаже, уточняющую характер работ с указанием кода льгот.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                             А.И. Сидоров