<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Дело № 2-912/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации ст. Багаевская Ростовской области «19» января 2012 года Багаевский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Левченко П.А. с участием помощника прокурора Багаевского района Ростовской области Георгиевой В.Н. при секретаре Кайдаловой С.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Исаенко Ольге Викторовне об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в помещение аптеки инвалидов и других маломобильных посетителей путем сооружения пандуса при входе в здание и наружной лестницы с поручнями УСТАНОВИЛ: Прокурор Багаевского района Ростовской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к Исаенко Ольге Викторовне об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в помещение аптеки инвалидов и других маломобильных посетителей путем сооружения пандуса при входе в здание и наружной лестницы с поручнями в связи с тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации на поднадзорной территории, в ходе которой выявлен ряд нарушений действующего законодательства. В ходе проверки установлено, что в здании, в котором находится аптека, расположенном по адресу: <адрес>, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в помещение, не созданы. Фармацевтическую деятельность по указанному адресу осуществляет <данные изъяты> Здание, в котором расположена аптека, принадлежит на праве собственности гр. Исаенко Ольге Викторовне, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>. Между Исаенко О.В. и <данные изъяты> заключен договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ с целью ведения арендатором предпринимательской деятельности (фармацевтическими и медицинскими товарами). Указанные нарушения требований законодательства существенно ущемляют права инвалидов на беспрепятственное пользование объектом социальной инфраструктуры. Просит суд обязать Исаенко Ольгу Викторовну обеспечить беспрепятственный доступ в здание аптеки, расположенной по адресу: <адрес> область путем сооружения пандуса при входе в здание и наружной лестницы с поручнями в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В судебном заседании помощник прокурора района Георгиева В.Н. требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Исаенко О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела, представила заявление, в котором исковые требования признала полностью, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав помощника прокурора, изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Так, в соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. В соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечить их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Таким образом, действующим законодательством нормативно закреплено требование обеспечения доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры, в том числе общественных зданий, для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями. Конкретизация указанных положений федерального закона закреплена в требованиях иных федеральных законов и строительных нормах и правилах. Во исполнение требований законодательства о защите прав и интересов инвалидов разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения». Основными документами в системе названных нормативных документов являются: Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстроя РФ от 29.11.1999 №73; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятые постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 №73 (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001). К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям». Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СНиП 35-01-2001). В соответствии с п.1.1 СНиП 35-01-2001 при новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует, как правило, предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения. Пункт 3.13 СНиП 35-01-2001 предусматривает, что в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для инвалидов и маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для указанной категории лиц подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. В соответствии с п. 1.2 СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям» положения Свода правил распространяются как на здания, подпадающие под действие СНиП 2.08.02-89*, так и иные, но выполняющие функции общественного обслуживания и доступные для маломобильных групп населения. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 №78 утверждены СНиП 02.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», приложение №1 которых содержит перечень основных групп зданий и помещений общественного назначения (в редакции Изменения №5, принятого Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 №98). В данный перечень, помимо прочего, включены общеобразовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, колледжи и т.п.), учреждения профессионального образования (начального, среднего, высшего и последипломного), аптеки, станции переливания крови и др., лечебные учреждения со стационаром, медицинские центры и т.п., амбулаторно-поликлинические и медико-оздоровительные учреждения, учреждения без стационара, учреждения со стационаром, в том числе попечительские учреждения для детей, дошкольные образовательные учреждения, предприятия питания, предприятия розничной и мелкооптовой торговли, непроизводственные предприятия бытового и коммунального обслуживания населения, учреждения коммунального хозяйства, предназначенные для непосредственного обслуживания населения, учреждения гражданских обрядов, ветеринарные учреждения, музеи и выставки, общежития учебных заведений и специальные корпуса интернатов. Судом бесспорно установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в здании, в котором находится аптека, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в помещение, не созданы. В судебное заседание от ответчика поступило заявление о признании иска. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд полагает возможным принять признание иска, удовлетворив исковые требования, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскать государственную пошлину в доход государства. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Исаенко Ольге Викторовне об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в помещение аптеки инвалидов и других маломобильных посетителей путем сооружения пандуса при входе в здание и наружной лестницы с поручнями, удовлетворить. Обязать Исаенко Ольгу Викторовну обеспечить беспрепятственный доступ в здание аптеки, расположенной по адресу: <адрес> <данные изъяты> путем сооружения пандуса при входе в здание и наружной лестницы с поручнями в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с Исаенко Ольги Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться 20.01.2012 года. Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2012 года. Председательствующий: