Дело Номер обезличенг. о назначении административного наказания Дата обезличенаг. ст. ... ... суда ... Сидоров А.И. С участием: представителя ОАО «Южная телекоммуникационная компания» ФИО0, доверенность от Дата обезличенаг., начальника Багаевского ЛТУ Азовского УЭС ФИО1, доверенность от Дата обезличенаг., начальника отделения Государственного пожарного надзора по ...у Главного управления МЧС России по ... ФИО2, Рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Южная телекоммуникационная компания», юридический адрес: ..., ..., ... ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Из протокола об административном правонарушении от Дата обезличенаг., составленного начальником отделения Государственного пожарного надзора по ...у Главного управления МЧС России по ... ФИО2 усматривается, что Дата обезличена года в 16 часов 10 минут в помещениях АТС Багаевского ЛТУ Азовского узла электросвязи Ростовского филиала ОАО «ЮТК»: ..., ... при проверке правил пожарной безопасности установлено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что квалифицируется по признакам ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Начальником отделения Государственного пожарного надзора по ...у Главного управления МЧС России по ... ФИО2 установлены следующие недостатки: Не установлен распорядительными документами соответствующий противопожарный режим, в том числе: - не установлены и не оборудованы места для курения; - не определен порядок обесточивания помещений в случае пожара и по окончании рабочего дня; Не регламентирован: - порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; - порядок осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня; - действия работников при обнаружении пожара. Не предоставлены в ОГПН документы о проведении обработки (пропитки) огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения. Эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием в здании хлебопекарни осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике: - не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки (ППБ 01-03 п.57 ПУЭ п.п. Дата обезличена). Не все электросветильники обеспечены защитными колпаками, рассеивателями (ППБ 01-03 п. 60, ПУЭ п. Дата обезличена). Не ведется в специальном журнале произвольной формы учет проверки, наличия и состояния первичных средств пожаротушения. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Не проведены с работниками противопожарные инструктажи. Не все помещения обеспечены табличками вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 П. 13). Допускается установка глухих решеток на оконных проемах здания (ППБ 01-03 п. 40). Представители ОАО «Южная телекоммуникационная компания» ФИО0, начальник Багаевского ЛТУ Азовского УЭС ФИО1 вину привлекаемого к административной ответственности юридического лица в совершении указанного правонарушения признали полностью и представили суду отзыв, где указывают, что на сегодняшний день оборудования принадлежащего ОАО «ЮТК» в помещении АТС, в здании по ... в х. Красный, ... ... нет, здание ОАО «ЮТК» не эксплуатирует. ОАО «ЮТК» не возражает о приостановлении деятельности помещения АТС Багаевского ЛТУ Азовского узла электросвязи Ростовского филиала ОАО «ЮТК» (помещение АТС расположено по адресу: ... ...). Помимо признания вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ представителем ОАО «ЮТК», вина привлекаемого к административной ответственности юридического лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом проверки Номер обезличен от Дата обезличенаг., составленного начальником отделения Государственного пожарного надзора по ...у Главного управления МЧС России по ... ФИО2 Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ОАО «ЮТК». Действия (бездействие) привлекаемого к административной ответственности юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно Федеральному закону от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумевается правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержание помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров. Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения. Данное правонарушение относится к правонарушениям с так называемым «формальным составом» и признается общественно опасным уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности. Оно считается оконченным с момента начала совершения противоправного деяния, и наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара при такой формулировке состава не требуется. ОАО «ЮТК» нарушило требование пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности. Нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена года. В судебном заседании представитель ОАО «ЮТК» ФИО0, начальник Багаевского ЛТУ Азовского УЭС ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласились и не возражали о приостановлении деятельности помещения АТС Багаевского ЛТУ Азовского узла электросвязи Ростовского филиала ОАО «ЮТК»: помещение АТС, расположенное по адресу: ..., ... на срок 60 (шестьдесят) суток. Таким образом, суд установил, что сделано по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанных начальником отделения Государственного пожарного надзора по ...у Дата обезличена года, а также, что после составления протокола об административном правонарушении, деятельность ОАО «ЮТК»: помещение АТС, расположенное по адресу: ..., ... не работала в прежнем режиме. Нарушение требований пожарной безопасности могут выражаться как в виде общественно опасного действия, противоречащего противопожарным правовым нормам, так и в виде общественно опасного бездействия, выраженного в пассивном невыполнении требований пожарной безопасности. Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц следующие виды административных наказаний за нарушение требований пожарной безопасности: предупреждение, штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей… Судом не установлено смягчающих ответственность обстоятельств. Применение наказания в виде административного приостановления деятельности в данном случае целесообразно, т.к. допущенные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. С учетом изложенного судья считает необходимым назначить административное наказание в отношении юридического лица - ОАО «ЮТК»: помещение АТС, расположенное по адресу: ..., ... в виде административного приостановления деятельности на срок до 60 (шестидесяти суток), который позволит ОАО «ЮТК» устранить выявленные недостатки. Руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать ОАО «Южная телекоммуникационная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещение АТС, расположенное по адресу: ..., ... на срок 60 (шестьдесят) суток, начиная с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Постановление может быть обжаловано в ... суд в течение десяти дней.