П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО
АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ
04 августа 2010 г. ст.Багаевская Ростовская обл.
Судья Багаевского районного суда Ростовской области Ананко В.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ по административному материалу №000603 от 29.07.10г., поступившему от начальника ТО в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах И.Г.Цырятьева в отношении индивидуального предпринимателя Капцовой Валентины Васильевны (ИП Капцовой В.В.), Дата обезличена рождения, уроженки г.Калинино, Армения, образование среднее специальное, гражданки РФ, место жительства и регистрации индивидуального предпринимателя: Ростовская область, Багаевский район, ст.Багаевская, ...,государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации Номер обезличен идентификационный номер налогоплательщика Номер обезличен
У С Т А Н О В И Л :
В Багаевский районный суд Ростовской области от начальника ТО в г.Новочеркасске,Аксайском,Багаевском,Веселовском районах И.Г.Цырятьева в отношении индивидуального предпринимателя Капцовой Валентины Васильевны (ИП Капцовой В.В.) место жительства индивидуального предпринимателя:Ростовская область, Багаевский район,ст.Багаевская,...государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации Номер обезличен идентификационный номер налогоплательщика Номер обезличен поступил административный материал Номер обезличен от 29.07.2010 года по ст.6.3 КОАП РФ (административное приостановление деятельности кондитерского цеха по адресу: Багаевский район,п.Первомайский,...
Согласно протокола об административном правонарушении от 29 июля 2010 года,в ходе проведенной проверки обнаружено следующее: 29.07.2010г в 18 час.30 мин.кондитерский цех по адресу: Багаевский район, п.Первомайский, ... находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: нарушено покрытие стен, лампы накаливания без защитных плафонов,цех не оснащен бактерицидной лампой для обеззараживания воздуха и поверхностей, в цехе нет раковины для мытья рук;не выделен холодильник для хранения яиц, используется общий холодильный шкаф,температура в котором не контролируется. Не проводилась санитарная обработка яиц перед взбиванием, не выделено место для овоскопирования, отсутствует помещение яйцебитни; холодильник для готовой продукции грязный, не оборудован контрольным термометром; склад для хранения сырьевых компонентов находится в крайне неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: полы без гигиенического покрытия, дощатое покрытие в щелях, загрязнено, покрытие стен нарушено, запылено, стеллажей недостаточно; допускается складирование мешков с мукой в производственных помещениях, нормы складирования не соблюдаются; моечное отделение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: имеются крупные дефекты плиточного покрытия пола, моечные ванны поржавели, одна из 3-х ванн в нерабочем состоянии, емкость для запаса воды требует очистки и дезинфекции, покрытие загрязнено; запас дезинфицирующих средств не представлен, нет инструкции по обработке и дезинфекции производственного инвентаря, уборочный инвентарь не маркирован;не оборудована гардеробная для персонала, допускается совместное хранение домашней и санитарной одежды, дезинфицирующий раствор для обработки рук отсутствует; не ведутся производственные и контрольные журналы, предусмотренные требованиями санитарных правил, не проводился контроль кожных покровов сотрудников перед началом работы; качество и безопасность кремовых кондитерских изделий не контролировалась; транспортировка к местам реализации кремовых кондитерских изделий проводилась в неохлаждаемом автотранспорте; территория не огорожена, площадка для мусорных контейнеров не имеет твердого покрытия, допускается сжигание мусора на месте, сбор жидких нечистот осуществляется в выгребную яму. На момент проверки яма переполнена, сточные воды выливаются на рельеф, почва заболочена, обилие мух. Набор помещений кондитерского цеха, оснащенность оборудованием не соответствуют требованиям, предъявляемым к кремовому кондитерскому производству санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий».Грубое нарушение технологии производства кондитерских изделий привело к выработке некачественной продукции, которая предположительно послужила причиной возникновения групповых заболеваний острыми кишечными инфекциями.Что является нарушением ст.15.5,24 ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.3.2.3,3.2.12,3.3.6,3.4.5,3.6.1, 3.6.2,3.6.6,3.6.8,3.6.9, 3.6.11, 3.7.2, 3.7.5,3.9.6,3.9.32,3.10.38,3.10.39,3.11.3,3.12.1,3.14.13,3.14.14 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», и может повлечь возникновение массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, что подтверждается следующими доказательствами: справкой внеплановой выездной проверки от 29.07.2010г.Таким образом, Капцова Валентина Васильевна,14.06.1969 года рождения,уроженка г.Калинино,Армения,проживающая Ростовская область,ст.Багаевская, ул.Пескова №204,зарегистрированная по этому же адресу, работающая ИП ИНН 610300018900 ОГРН 304610323900220 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ,то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно протокола о временном запрете деятельности от 29 июля 2010 года составленного ведущим специалистом-экспертом Сизякиной Е.В. территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском,Багаевском,Веселовском районах, временно запрещена деятельность кондитерского цеха по адресу: Багаевский район,п.Первомайский,... на срок 5 дней с 30.07.2010 года индивидуального предпринимателя Капцовой Валентины Васильевны.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Капцова Валентина Васильевна, виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ признала полностью, действительно в кондитерском цехе расположенном по адресу:Багаевский район,п.Первомайский,... имеются нарушения КоАП РФ, выявленные работниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах, которые она в настоящее время устраняет. По выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении, в содеянном она как индивидуальный предприниматель раскаивается, просит суд строго не наказывать. Она считает,что за 60 суток сможет полностью устранить, выявленные проведенной проверкой недостатки.
Представитель В.В.Капцовой- Данилюк Виктор Иванович, действующий по доверенности полностью поддержал свою доверительницу, считает, что можно устранить выявленные недостатки в течении 60 суток.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске,Аксайском,Багаевском,Веселовском районах Сизякина Елена Викторовна, действующая по доверенности, в судебном заседании сообщила, что индивидуальный предприниматель Капцова Валентина Васильевна действительно совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ на срок до 60 суток.
Судом исследованы материалы административного дела Номер обезличен от 29.07.2010г.: определение о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности Номер обезличен от 30 июля 2010г.;протокол об административном правонарушении от 29 июля 2010 года;протокол о временном запрете деятельности от 29 июля 2010 г.;справка проверки органом государственного контроля(надзора),органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя Номер обезличен от 29.07.2010г. по осуществлению деятельности по производству хлебобулочных и кондитерских изделий в хлебопекарне по адресу: Багаевский район, п.Первомайский ...Ростовской области,а также деятельность по розничной реализации пищевых продуктов в магазине «Удача» по адресу: ст.Багаевская, ...;распоряжение органа государственного контроля (надзора о проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя от 29.07.10г. Номер обезличен;решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Багаевского района от 29.07.2010 года; донесение о регистрации случаев острого гастроэнтерита в ст.Багаевской; копия жалобы Е.Н.Сургановой; свидетельство ИП Капцовой В.В. от 9.04.2008 года, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр ИП В.В.Капцовой; объяснение В.В.Капцовой.
В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц-от пятисот до одной тысячи рублей;на лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.».
С учетом изложенного, считаю вину индивидуального предпринимателя Капцовой Валентины Васильевны, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ доказанной, в ее действиях есть состав указанного административного правонарушения.
Индивидуальный предприниматель Капцова Валентина Васильевна -надлежащий субъект административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, обстоятельства, предусмотренные ст.4.2 КоАП РФ 1).раскаяние лица, совершившего административное правонарушение ; и 4.3 КоАП РФ отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного судья считает необходимым назначить административное наказание в отношении индивидуального предпринимателя Капцовой Валентины Васильевны- предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности кондитерского цеха, расположенного по адресу: Ростовская область, Багаевский район, п.Первомайский, ... на срок 60 (шестьдесят) суток, начиная с 04 августа 2010 года до 03 октября 2010 года., которое позволит ИП В.В.Капцовой устранить выявленные недостатки.
Руководствуясь ст.ст.29.10,ст.6.3 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Капцову Валентину Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности кондитерского цеха, расположенного по адресу: Ростовская область, Багаевский район, п.Первомайский, ... на срок 60 (шестьдесят) суток, начиная с 04 августа 2010 года до 03 октября 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда, через Багаевский районный суд, в течение 10 суток.
Судья : В.Д.Ананко