Дело № 5/71/10г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Ео назначении административного наказания
Дата обезличена года ст. ...
Судья Багаевского районного суда Ростовской области Сидоров А.И.
с участием представителя Муниципального учреждения здравоохранения «... больница» ФИО0, доверенность от Дата обезличена года,
рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «... больница», юридический адрес: Россия, 346612, ..., ..., ..., ... о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена года, составленного начальником отдела экспертизы качества медицинской помощи управления лечебно-профилактической помощи министерства здравоохранения ... ФИО2 усматривается: при проведении плановой проверки качества оказания медицинской помощи в МУЗ «ЦРБ» в ..., ..., (МУЗ «ЦРБ» в ...), в соответствии с приказом минздрава РО от Дата обезличенаг. Номер обезличен было установлено, что в нарушение п.п. «г» п. 5 Постановления правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» пять враче и десять медицинских работников со средним медицинским образованием не имеют сертификата специалиста, что является грубым нарушением лицензионных требований и условий (п.п.«г» п.5 «Положения о лицензировании лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности», постановления ФИО1 от Дата обезличенаг. Номер обезличен (ред. от Дата обезличена).
В соответствии с п. 6 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением ФИО1 от Дата обезличенат. Номер обезличен «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" -"г" и "с" - "з" пункта 5 настоящего Положения относится к грубым нарушениям лицензионных требований и условий. Таким образом, выявленные нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренное подпунктом «з» Положения о лицензировании медицинской деятельности относятся к грубым нарушениям.
Административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно предусмотрена частью 3 статьи 19.20 ФИО3 об административных правонарушениях.
Представитель Муниципального учреждения здравоохранения «... больница» ФИО0 вину привлекаемого к административной ответственности юридического лица в совершении указанного правонарушения признал полностью. Пояснил, что все специалисты, у которых нет сертификатов, запланированы на учебу на сертификационных циклах в течение текущего года.
Помимо признания вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, представителем Муниципального учреждения здравоохранения «... больница» ФИО4, вина привлекаемого к административной ответственности юридического лица подтверждается:
протоколом об административном правонарушении, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от Дата обезличенаг.
Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Муниципального учреждения здравоохранения «... больница».
Действия (бездействие) привлекаемого к административной ответственности юридического лица правильно квалифицированы по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения.
Муниципальное учреждение здравоохранения «... больница» нарушила обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами.
В нарушение п.п. «г» п. 5 Постановления правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» пять враче и десять медицинских работников со средним медицинским образованием не имеют сертификата специалиста, что является грубым нарушением лицензионных требований и условий (п.п.«г» п.5 «Положения о лицензировании лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности», постановления ФИО1 от Дата обезличенаг. Номер обезличен (ред. от Дата обезличена).
В соответствии с п. 6 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением ФИО1 от Дата обезличенат. Номер обезличен «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" -"г" и "с" - "з" пункта 5 настоящего Положения относится к грубым нарушениям лицензионных требований и условий. Таким образом, выявленные нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренное подпунктом «з» Положения о лицензировании медицинской деятельности относятся к грубым нарушениям.
Административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно предусмотрена частью 3 статьи 19.20 ФИО3 об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 116-ФЗ)
(часть третья введена Федеральным законом от Дата обезличена N 80-ФЗ)
Судом не установлено смягчающих ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного судья считает необходимым назначить административное наказание в отношении юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «... больница» в виде наложения административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Руководствуясь ч. 3 ст. 19.20, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «... больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 ФИО3об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч рублей).
Постановление может быть обжаловано в ... суд в течение десяти дней.
судья А.И. Сидоров