ст. 20.4 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 марта 2011 года ст. Багаевская Ростовская область

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Сидоров А.И.

при секретаре Хорузик Е.В.,

рассмотрев поступивший из отделения государственного пожарного надзора по Багаевскому району РО материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - <адрес> (помещения архива),

У С Т А Н О В И Л:

11 марта 2011 года инспектором отделения надзорной деятельности по Багаевскому району РО УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области Агеевым А.А., проведена проверка деятельности юридического лица - <адрес>помещения архива), расположенного по адресу: <адрес>.

В помещении архива ОАО «Молоко» выявлены нарушения требований пожарной безопасности непосредственную угрозу возникновения пожара, в свою очередь другие нарушения требования пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей при их эвакуации и проведению мероприятий по тушению пожара, а также производству аварийно-спасательных работ.

В ходе проверки установлены нарушения норм правил пожарной безопасности в РФ ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 4838, а именно:

- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03;

- эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществятся не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;

- имеются участки электрических сетей соединения, ответвление и оконцевания жил которых выполнены при помощи скруток, а не с помощью пайки, сварки, опрессовки или специальных зажимов;

- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки ППБ0103 п. 57 ПУЭ ДД.ММ.ГГГГ,1.6.12;

- не обеспечено свободное открывание дверей эвакуационных выходов;

- имеются участки электрических проводов прокладка которых выполнена открыто;

- помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения ПБ 01-03 п. 108.

При данных обстоятельствах, как указывает инспектором отделения надзорной деятельности по Багаевскому району РО УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области Агеев А.А, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

В судебное заседание представитель ОАО «Молоко» не явился, Генеральный директор <адрес> Рало В.И. просил суд рассмотреть административное дело без участия представителя ОАО «Молоко» (л.д.14).

Начальник отделения надзорной деятельности по Багаевскому району РО УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области Козинченко А.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

Виновность ОАО «Молоко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении;

- актом проверки исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности юридического лица ОАО «Молоко», помещение архива, расположенного по адресу: <адрес>;

- протоколом о временном запрете деятельности юридического лица ОАО «Молоко», помещение архива.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как установлена и вина юридического лица ОАО «Молоко», помещение архива, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Действия (бездействие) привлекаемого к административной ответственности юридического лица квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумевается правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержание помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения. Данное правонарушение относится к правонарушениям с так называемым «формальным составом» и признается общественно опасным уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности. Оно считается оконченным с момента начала совершения противоправного деяния, и наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара при такой формулировке состава не требуется.

При проверке помещения архива ОАО «Молоко», расположенном по адресу: <адрес> <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности. Нарушения отражены в акте проверки исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности юридического лица помещения архива ОАО «Молоко».

Нарушение требований пожарной безопасности могут выражаться как в виде общественно опасного действия, противоречащего противопожарным правовым нормам, так и в виде общественно опасного бездействия, выраженного в пассивном невыполнении требований пожарной безопасности.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает для лиц, юридических лиц штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом не установлено смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного судья считает целесообразным назначить административное наказание в отношении юридического лица - ОАО «Молоко», помещение архива, расположенного по адресу: <адрес> в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - ОАО «Молоко», помещение архива, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - Нарушение требований пожарной безопасности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 30 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с ограниченным доступом определенных лиц, для устранения нарушений норм и правил пожарной безопасности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

судья А.И. Сидоров