Решение о возмещении ущерба, причиненного экологическим правонарушением



Дело № 2-21/2011 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баево 26 апреля 2011 г.

Судья Баевского районного суда Алтайского края Козлов Е.А.,

с участием прокурора прокуратуры Баевского района Алтайского края Азарова А.А.,

ответчика Загороднева Ю.А., его представителя Б.,

представителя ответчика КФХ «Функнер В.М.», Л.,

при секретаре Кулага Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баевского района Алтайского края в интересах Алтайского края в лице Управления лесами Алтайского края к Загородневу Юрию Анатольевичу, крестьянскому (фермерскому) хозяйству Функнера Владимира Михайловича о возмещении ущерба, причиненного экологическим правонарушением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баевского района обратился в суд в интересах Алтайского края в лице Управления лесами Алтайского края к Загородневу Ю.А. о возмещении ущерба, причиненного экологическим правонарушением, на том основании, что приговором мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Загороднев Ю.А. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 до 18 часов в лесных колках №№ 1 и 2 лесного массива, расположенного в 10 км в северо-западном направлении от <адрес> в квартале № участка № Баевского участкового лесничества Баевского лесничества Управления лесами Алтайского края Загороднев Ю.А. совершил уничтожение и повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем, размер причиненного ущерба составил 365483 руб. 60 коп., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По этим основаниям просил взыскать с Загороднева Ю.А. в пользу Алтайского края в лице Управления лесами Алтайского края причиненный ущерб в размере 365483 руб. 60 коп.

К участию в деле в качестве ответчика было привлечено крестьянское (фермерское) хозяйство «Функнера В.М.» В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования и просит взыскать в пользу Алтайского края в лице Управления лесами Алтайского края причиненный ущерб в размере 365483 руб. 60 коп. с крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.», так как судом установлено, что Загороднев Ю.А. состоял с ним в трудовых отношениях в должности управляющего Пайвинским отделением крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.». Исполняя свои трудовые функции и должностные обязанности при подготовке к весенним полевым работам производил сельхозпал на поле, находящемся в ведении крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.», в результате чего совершил уничтожение и повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем. В данном случае подлежит применению ст. 1068 ГК РФ об ответственности работодателя за вред, причиненный его работником.

Представитель Управления лесами Алтайского края о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил, просит рассмотреть дело без его участия, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассматривает дело без его участия.

Ответчик Загороднев Ю.А. исковые требования не признал, он и его представитель Б. пояснили суду, что Загороднев Ю.А. состоял в трудовых отношениях в должности управляющего Пайвинским отделением крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.». На поле, которое обрабатывал Функнер В.М., было много соломы, из-за её большого объема до начала обработки поля для посева, солому вывезти не успевали. Исполняя свои трудовые функции и должностные обязанности, при подготовке к весенним полевым работам по устному распоряжению Функнера В.М. ДД.ММ.ГГГГ Загороднев Ю.А. вместе с подчиненными ему работниками производил сельхозпал на поле, находящемся в ведении крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.», сжигал солому. В результате неосторожного обращения с огнем совершил уничтожение и повреждение лесных насаждений. По этим основаниям надлежащим ответчиком является работодатель Загороднева Ю.А. крестьянское (фермерское) хозяйство «Функнера В.М.». Кроме того, лесной фонд находится в федеральной собственности, а иск прокурора заявлен в интересах Алтайского края в лице Управления лесами Алтайского края, то есть субъекта РФ, который является ненадлежащим истцом, в основу размера причиненного ущерба прокурор положил акт лесопатологического обследования лесных насаждений по уголовному делу, который составлен спустя продолжительное время после пожара и не может отражать действительного размера ущерба.

Представитель крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.» Л. исковые требования не признал, суду пояснил, что Загороднев Ю.А. состоял в трудовых отношениях в должности управляющего Пайвинским отделением крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.». В период подготовки к весенним полевым работам Функнер В.М. ДД.ММ.ГГГГ не давал Загородневу Ю.А. распоряжение о производстве сельхозпала соломы на поле, которым распоряжался. В должностные обязанности Загороднева Ю.А. входит осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью отделения, работниками отделения, контролировать соблюдение работниками производственной трудовой дисциплины и выполнение правил по охране труда, технике безопасности, противопожарной защите, несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ. Осуществляя сельхозпал соломы на полях крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.», Загороднев Ю.А. нарушил требования своей должностной инструкции, об этом свидетельствует протокол об административном правонарушении за сжигание соломы на поле. Приговором мирового судьи установлен непосредственный причинитель вреда Загороднев Ю.А., действовавший вопреки должностной инструкции и действующим нормативным актам, поэтому с него и подлежит взысканию причиненный им вред. Кроме того, акт лесопатологического обследования лесных насаждений по уголовному делу составлен спустя продолжительное время после пожара и не может отражать действительного размера ущерба, из протоколов осмотров места происшествия следует, что уничтожено было только 26 деревьев, лесные насаждения в квартале № были переданы ООО «Баево-лес», поэтому прокурор не мог обращаться в суд с настоящим иском в интересах ООО.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, представленные сторонами, материалы уголовного дела №, суд приходит к следующему.

Приговором мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 12 до 18 часов, в лесных колках №№ 1 и 2 лесного массива, расположенного в 10 километрах в северо-западном направлении от <адрес> в квартале № участка № Баевского участкового лесничества, Загороднев Ю.А. совершил уничтожение и повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем. Он признан виновным всовершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ - уничтожение и повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем. Приговор мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и в этой части имеет для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, преюдициальное значение.

На основании ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Загороднев Ю.А. состоял в трудовых отношениях в должности управляющего Пайвинским отделением крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.», его должностной инструкцией предусматривались в том числе обязанности осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью отделения, работниками отделения, контролировать соблюдение работниками производственной трудовой дисциплины и выполнение правил по охране труда, технике безопасности, противопожарной защите, несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

Гражданским законодательством РФ, в частности общими основаниями ответственности за причинение вреда предусмотрено, что законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Специальной статьей главы 59 ГК РФ предусмотренаответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником.

На основании ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Судом достоверно установлено и признано сторонами, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Загороднев Ю.А. выполнял работу на основании трудового договора в должности управляющего Пайвинским отделением крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.».

Именно выполняя свои трудовые функции и должностные обязанности он и подчиненные ему работники при подготовке к весенним полевым работам по устному распоряжению Функнера В.М. ДД.ММ.ГГГГ произвели сельхозпал на поле, находящемся в ведении крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.», сжигали солому. В результате неосторожного обращения с огнем Загороднев Ю.А. совершил уничтожение и повреждение лесных насаждений. По этим основаниям суд отвергает доводы представителя крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.», Л. об умышленном уничтожении и повреждении лесных насаждений Загородневым Ю.А., поскольку сельхозпал производился для очистки поля и его подготовки к посевным работам крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнера В.М.», его последствия имели результатом причинение вреда лесным насаждениям по неосторожности.

Суд также не принимает его доводы о том, что лесные насаждения в квартале № были переданы ООО «Баево-лес», поэтому прокурор не мог обращаться в суд с настоящим иском в интересах ООО. Справкой Управления лесами Алтайского края подтверждается, что указанные лесонасаждения в аренду для использования лесов не передавались, находятся в федеральной собственности, в 2008 году ООО «Баево-лес» и Управление лесами Алтайского края в установленном законом порядке заключили государственный контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на лесных участках Баевского лесничества, поэтому собственник остался прежним.

При указанных выше обстоятельствах надлежащим ответчиком по делу является крестьянское (фермерское) хозяйство «Функнера В.М.», как работодатель, который возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании ст. 1068 ГК РФ.

Справка Управления лесами Алтайского края подтверждает, что лесные насаждения, погибшие в результате лесного пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся в квартале №, в 10 километрах в северо-западном направлении от <адрес> входят в лесной фонд Баевского участкового лесничества Баевского лесничества Управления лесами Алтайского края. Поэтому доводы представителя ответчика Загороднева Ю.А. Бауэра Э.В., чтоиск прокурора заявлен в интересах Алтайского края в лице Управления лесами Алтайского края, то есть субъекта РФ, который является ненадлежащим истцом, суд не принимает.

В материалах дела прокурор представил акт лесопатологического обследования лесных насаждений и расчет ущерба, причиненного лесам, вследствие лесного пожара в квартале № Баевского участкового лесничества Баевского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики без какой-либо мотивации или обоснования ставят их под сомнение, указывая, что акт лесопатологического обследования лесных насаждений по уголовному делу составлен спустя продолжительное время после пожара и не может отражать действительного размера ущерба. Однако по каким основаниям они делают такое предположение, суду пояснить не могли.

Суд не может согласиться с их доводами по тем основаниям, что согласно справкам Управления лесами Алтайского края с апреля 2007 г. и до момента пожара, с момента пожара и по июнь 2010 г. в квартале №, колок № и колок № Баевского участкового лесничества, участок № Баевского лесничества, лесных пожаров не зарегистрировано, таким образом данные лесопатологического обследования лесных насаждений соответствуют фактическому объему и размеру ущерба, причиненного лесным насаждениям пожаром ДД.ММ.ГГГГ Данные лесопатологического обследования лесных насаждений, соответствуют данным осмотров места происшествия. В результате лесопатологического обследования лесных насаждений 9 сентября ДД.ММ.ГГГГ установлено, что часть деревьев, которые при прежних осмотрах были отнесены к поврежденным до прекращения степени роста, отошли от воздействия пожара и продолжили свой рост, поэтому фактически при производстве окончательного расчета ущерба, его размер уменьшился и соответствует действительному состоянию лесных насаждений.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований сомневаться в выводах акта лесопатологического обследования лесных насаждений и расчета ущерба, причиненного лесам, вследствие лесного пожара в квартале № Баевского участкового лесничества Баевского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ и суд принимает их за основу, поскольку актирование проведено и расчет составлен сведущим специалистом, в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах от 29.06.2007 № 414, требованиям Постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 № 310, Постановления правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (в редакции от 26.10.2007 № 806).Приказом Министерства природных ресурсов РФ Федерального агентства лесного хозяйства № 498 от 19.12.2007 об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам, справкойУправления лесами Алтайского края подтверждается, что лесные насаждения, погибшие в результате пожара, входят в лесной фонд Баевского участкового лесничества Баевского лесничества Управления лесами Алтайского края. Данные насаждения относятся к лесам 1 группы, категории защитные леса (леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеют важное значение для защиты окружающей природной среды).

Актом лесопатологического обследования лесных насаждений, подтверждается, что в квартале 2 Баевского участкового лесничества Баевского лесничества в колке № количество деревьев, поврежденных не до степени прекращения роста составляет 328, до степени прекращения роста - 21, в колке № - не до степени прекращения роста - 170, до степени прекращения роста - 6.

Расчетом ущерба, причиненного лесам, вследствие лесного пожара подтверждается, что сумма ущерба составила 365483 руб. 60 коп., суд проверил расчет и находит его правильным, соответствующим фактически причиненному ущербу, с учетом специальных норм определения ущерба, установленных Постановлением правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (в редакции от 26.10.2007 № 806).

При указанных обстоятельствах уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. С крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнер Владимир Михайлович», в пользу Алтайского края в лице Управления лесами Алтайского края в возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением, подлежит взысканию 365483 руб. 60 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Баевского района Алтайского края удовлетворить.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнер Владимир Михайлович», расположенного по адресу: <адрес> в пользу Алтайского края в лице Управления лесами Алтайского края в возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением 365483 руб. 60 коп.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства «Функнер Владимир Михайлович» государственную пошлину в размере 6854 руб. 80 коп. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Козлов Е.А.

Решение в окончательной форме принято судом 27 апреля 2011г.