Решение о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение учебников



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Баево                                                                                   10 июня 2011

Баевский районный суд Алтайского края

в составе председательствующего судьи Кулаевой А.А.,

с участием прокурора Синявской А.А.

при секретаре Романенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баевского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи, комитету по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края, образовательному учреждению « Баевская МСОШ» о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение учебников на 2011-2012 учебный год для ОУ «Баевская МСОШ»,

                                           

                                           У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Баевского района Алтайского края обратился в суд с вышеуказанным иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой Баевского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в образовательном учреждении «Баевская средняя общеобразовательная школа», которой установлено ненадлежащее обеспечение учебниками и учебными материалами учащихся школы. В школе обучается 308 учащихся, на начало 2010/2011 учебного года для обеспечения всех учащихся школы необходимым количеством учебников требовалось 139503,44 рублей, На приобретение учебников образовательному учреждению в 2010/2011 учебном году денежные средства выделялись в сумме 14353,44рубля из расчета 34, 5руб на одного учащегося, что недостаточно для обеспечения всех учащихся учебным материалом, в связи с чем, родители обучающихся в школе детей вынуждены были приобрести учебники за свой счет.

      Согласно расчетам расходов на приобретение учебников, исходя из средней стоимости комплекта учебников, и численности, обучающихся в 2011/2012 учебном году требуется 1437 учебник, для чего необходимы денежные средства в сумме 347986 рублей.

     Прокурор просит обязать ответчиков выделить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации указанную сумму, для приобретения учебников для ОУ « Баевская МСОШ».

В судебном заседании прокурор увеличил исковые требования.

Считает, что денежные средства должны быть выделены и на приобретение рабочих тетрадей необходимых для учащихся 5-8 классов Баевской МСОШ на 2011-2012год.

5 класс

1. М.М. Разумовская рабочая тетрадь по русскому языку -42экз (82-70)= 3473,40руб.

2. А.А. Плешаков, Н.И. Сонин Рабочая тетрадь по природоведению -42экз.(78-33)=3289,86

3. Л.Л. Басова Рабочая тетрадь по информатике и ИКТ -42 экз.(42-36)= 1945,44руб

4. М.З. Биболетова Рабочая тетрадь по английскому языку (5-6кл.)-35экз. ( 96-25)= 3368,75 руб.

5. И.Л. Бим рабочая тетрадь по немецкому языку-7экз. ( 93-50)=654,50 руб.

6. Атлас по истории Древнего мира - 42экз. (20-10) = 844-20 руб.

6 класс

1. М.М. Разумовская рабочая тетрадь по русскому языку - 48экз. (82-70)= 3969,60руб.

2. В.В. Пасечник Рабочая тетрадь по биологии -48 экз.( 79-50)=3816

3. Л.Л. Басова Рабочая тетрадь по информатике и ИКТ -48 (46-32)=2223,36руб.

4. И.Л. Бим рабочая тетрадь по немецкому языку-12экз. ( 93-50)=1122 руб.

    7 класс

1. М.М. Разумовская рабочая тетрадь по русскому языку - 31экз. (82-70)= 2563,7руб

2. В.В. Латюшин рабочая тетрадь по биологии - 31экз. (79-50)= 2464,50

3. Л.Л. Басова Рабочая тетрадь по информатике и ИКТ -31 (46-32)= 1435,92 руб.

4. М.З. Биболетова Рабочая тетрадь по английскому языку (5-6кл.)-24экз. ( 96-25)= 2310, руб.

5. И.Л. Бим Рабочая тетрадь по немецкому языку-7экз. ( 93-50)=654,50 руб.

          8 класс

1. М.М. Разумовская рабочая тетрадь по русскому языку - 55экз. (82-70)= 4603,5руб

2. В.В. Латюшин рабочая тетрадь по биологии - 55экз. (79-50)= 5293,75руб.

Итого на общую сумму 44032 рубля,98коп.

и просил обязать Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, комитет по финансам налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края выделить бюджету муниципального образования Баевский район Алтайского края денежные средства на приобретение учебников и рабочих тетрадей на 2011-2012 учебный год для ОУ «Баевская МСОШ» в размере 392018,98 рублей,

обязать ОУ «Баевская МСОШ» приобрести на выделенные денежные средства учебники на 2011-2012 год, согласно заявке.

Представитель ответчика Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края     в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежаще.

От ответчика поступило письменное возражение, в котором председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края, П.,     просит отказать прокурору Баевского района в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в связи с тем,в соответствии с пунктами 2, 15 методики расчета в 2011 - 2013 годах нормативов бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края, утвержденной постановлением Администрации края от 18.01.2011 № 13, в сумму субвенции включаются, в том числе, и денежные средства на приобретение учебников для общеобразовательных школ.

При формировании закона Алтайского края от 26.11.2010 № 100-ЗС «О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» сумма субвенции рассчитывалась на основании данных о количестве учащихся, предоставленных управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи, исходя из норматива на приобретение учебников для общеобразовательных учреждений в размере 200 рублей на одного учащегося в год (приложение 15 к закону Алтайского края от 26.11.2010 № 100-ЗС).

Согласно таблице 15 приложения 16 «Распределение субвенций между бюджетами муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, на компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) на 2011 год в соответствии с приложением к закону Алтайского края от 26.11.2010 № 100-ЗС Баевскому району на данные цели предусмотрено 48 993 тыс. руб.

Поскольку финансирование данных расходов осуществляется ежемесячно, по состоянию на 29.04.2011 из краевого бюджета Баевскому району на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего образования в части расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды перечислено 506 тыс. руб., что подтверждается платежными поручениями от 13.01.2011 № б27, от 02.02.2011 № 9703, от 01.03.2011 № 24341, от 08.04.2011 № 48367, от 26.04.2011 №61095.

        Ответчик считает, что при обращении, с исковым заявлением прокурором Баевского района в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, что предъявленная сумма не включена в сумму субвенции, предусмотренной Баевскому район, а так же тот факт, что данная сумма не будет перечислена Баевскому району в течение текущего финансового года.

Кроме того, статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право прокурора, обратиться в суд, с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако в случае удовлетворения требований прокурора Баевского района денежные средства будут перечислены в бюджет муниципального образования «Баевский район» Алтайского края для образовательного учреждения «Баевская муниципальная начальная общеобразовательная школа». Таким образом, фактически прокурор Баевского района обратился в Баевский районный суд с иском в интересах названного образовательного учреждения, что противоречит положениям статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

      Представитель ответчика - Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

    Своего отношения к рассматриваемому спору не выразил.

     Представитель ответчика- директор ОУ « Баевская МСОШ» З., исковые требования признал и пояснил, что ОУ «Баевская МСОШ» на начало 2010/2011учебного года в школе было 290 учащихся. На начало учебного года в 2011году ожидается 311 учащихся. В феврале 2011 года, школа направила заявку на приобретение учебников, из расчета 200 рублей, на одного учащегося, так как эти средства предусмотрены, в виде субвенции, для школы на приобретение учебников. В течение 2011 года уже получили субвенции на приобретение учебников на сумму 38400 рублей. Заключен договор с НП « Алтайучбук» и будут приобретены учебники на следующий учебный год на сумму 62 200рублей. Оставшаяся сумма будет перечислена в школу в июле 2011года. Но, этих приобретенных учебников, недостаточно. Обычно, решали вопрос с недостающей суммой на учебники, за счет спонсорской помощи родителей обучающихся детей. Родительская спонсорская помощь на 2011-212год должна была составить 1190 рублей, на каждого ребенка. Но, комитет администрации Баевского района по образованию запретил, в этом году, собирать спонсорскую помощь родителей. Поэтому всем ученикам были розданы списки учебников, которые должны родители сами приобрести к новому учебному году. В связи с затруднительным материальным положением многих семей в с. Баево, как этот вопрос будет решен к новому учебному году, он не знает. В розницу учебники приобрести, тем более в Баевском районе, значительно дороже и затруднительней.

     Представитель третьего лица - комитета по Администрации Баевского района по образованию, Ш. по доверенности, исковые требования признал, суду пояснил, что согласен с директором школы в том, что обеспечение гражданам гарантированного общедоступною и бесплатного образования не представляется возможным из-за недостаточного финансирования. Для ОУ «Баевская МСОШ» было выделено субвенций 62 200 рублей для приобретения учебников, но этой суммы явно недостаточно.

     Представитель третьего лица - администрации Баевского района, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Своего отношения к рассматриваемому спору не выразил.

      Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, пришел к следующему выводу.

В силу положений статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях гарантированы государством, что закреплено Конституцией, Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10.06.1992 года № 3266-1, согласно которым, государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-Экономических условий дня получения образования.

         Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов законодательной власти субъектов Российской Федерации» (пп. 13 п. 2 ст. 26.3) отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения с Российской Федерацией осуществление самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение - общедоступного бесплатного образования, также дополнительного образования общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).

Аналогичные положения регламентированы частями 2, 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.06.1992 года № 3266-1, согласно которым, государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально- экономических условий для получения образования, государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность образования, в частности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Пункт 1 части 2 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относит материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса.

Пунктом 3 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 года № 196, установлено, что общеобразовательное учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Кроме того, обучающиеся в государственном и муниципальном общеобразовательных учреждениях имеют право на получение бесплатного общего образования (начального, основного, среднего (полного) в соответствии с государственными образовательными стандартами; бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотеки общеобразовательного учреждения (пункт 49 Типового положения).

Согласно п.6.1 ч.1 ст.29 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относится обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Администрации Алтайского края от 18.01.2011 №13. утверждена Методика расчета в 2011 - 2013 годах нормативов бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края, которой определен порядок расходования, субвенций, выделяемых в 2011 году из бюджета Алтайского края бюджетам муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного, общего образования б общеобразовательных учреждениях..

Согласно п.2 указанной Методики в расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включены:

- средства на оплату труда (базовая и стимулирующая части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату);

- компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции;

- непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, учебного и компьютерного оборудования, ученической мебели (школьные парты, ученические стулья, классные доски, в том числе интерактивные), канцелярских товаров, периодических изданий для школьных библиотек, расходных материалов;

- расходы на оплату пользования Интернетом и на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов).

На основании п.14 Методики расходы, непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса, определяются, исходя из нормативов расходов на одного учащегося в год, утвержденных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В соответствии с ч.5 ст.8 Закона Алтайского края от 03.12.2004 № 54-ЗС «Об образовании в Алтайском крае» к полномочиям Администрации Алтайского края в сфере образования относятся обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативами, установленными законами Алтайского края.

На основании ч.1 ст.11 Закона Алтайского края № 54-ЗС объем средств, выделяемых местным бюджетам в виде субвенций из краевого бюджета в соответствии с пунктом 5 статьи 8 настоящего Закона, определяется в соответствии с нормативами, рассчитанными с учетом численности обучающихся, числа педагогических работников, штатной численности, действующей системы оплаты труда, типа и вида образовательного учреждения, а также на иной основе.

Субвенции зачисляются на счета местных бюджетов в установленном для исполнения краевого бюджета порядке, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели (ч.3 ст.11).

В законе Алтайского края от 26.11.2010 № 100-ЗС «О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» сумма субвенции рассчитывалась на основании данных о количестве учащихся, предоставленных управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи, исходя из норматива на приобретение учебников для общеобразовательных учреждений в размере 200 рублей на одного учащегося в год (приложение 15 к закону Алтайского края от 26.11.2010 № 100-ЗС).

Согласно таблице 15 приложения 16 «Распределение субвенций между бюджетами муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, на компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) на 2011 год» к закону Алтайского края от 26.11.2010 № 100-ЗС Баевскому району на данные цели предусмотрено 48 993 тыс. руб.

       Согласно информации, представленной администрацией ОУ « Баевская МСОШ», школе выделено субвенции в 2011 году на учебные расходы в сумме 9679,3 тысяч рублей, которая распределена на 7статей, в том числе по статье 212 на методическую литературу - 45,6 тысяч рублей; по статье 221 услуги интернета - 30тысяч рублей; по статье 310 - приобретение учебников 62,2тысячи рублей; по статье 340 - на учебные расходы 97500 тысяч рублей.

Как пояснил представитель ответчика ОУ « Баевская МСОШ», в течение 1 полугодие 2011 года на 310 статью расходов выделены денежные средства в сумме 62200 рублей. На эту сумму заключен договор на приобретение учебников. Сумма 38259,7 тысяч рублей уже поступила на счет школы, оставшаяся сумма будет перечислена в июле 2011года

Допрошенная в качестве свидетеля главный бухгалтер комитета администрации Баевского района по образованию А.., суду пояснила, субвенции на учебные расходы поступают в комитет по финансам, налоговой и кредной политике администрации Баевского района. Всего на 2011-2012года запланировано субвенций на учебные расходы на сумму 48 993 тысячи рублей, на Баевский район. Эта сумма ежемесячно равными долями по 101тысяче рублей поступает на счет комитет по образованию. Комитет по образованию распределяет указанные суммы по школам, определяя наиболее приоритетные статьи расходов. Так поступающие в первой половине 2011года суммы субвенций направляются на при обретение учебников, согласно сметы, по краевой субвенции, по каждой школе, для того, чтобы все учебники были закуплены к 1 сентября. При формировании бюджетной росписи на 2011 год предложения Баевского района были учтены не в полном объеме, в связи с этим уменьшены были и учебные расходы, заявки школ удовлетворяются без учета потребностей в учебниках из расчета 200 рублей на одного учащегося.

     На основании изложенного следует, что в 2011 году из бюджета Алтайского края в бюджет муниципального района «Баевский район» выделялись субвенции на обеспечение гарантий общедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательных учреждениях. Но эти суммы были недостаточны для приобретения учебников и учебных материалов, необходимых для учебного процесса в 2011-2012 году в связи с чем закрепленные Конституцией Российской Федерации гарантии граждан на получение общедоступного и бесплатного образования могут быть нарушены.

Доводы представителя ответчика - комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края на надлежащее выполнение им своих обязанностей суд находит недостаточно обоснованными, в связи с тем, что ответчиком не обеспечена реализация государственных гарантий прав граждан на общедоступное и бесплатное образование, так на начало учебного года 2011-2012 ученики ОУ « Баевская МСОШ», не обеспечены в достаточном количестве учебниками.

     Обязанность субъекта РФ по обеспечению государственной гарантии на получение общедоступного и бесплатного образования обусловлена фактом обеспечения этой гарантии и может быть прекращена только путем его исполнения.

     Доводы представителя ответчика, о том, что прокурор не мог обратится в суд с вышеназванным иском, необоснованны.

На основании п. 4 ст., 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч, 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Как усматривается из материала, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - учащихся ОУ « Баевская МСОШ». Заявление подано прокурором в пределах полномочий предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.

Поскольку статьей 26,3 Федерального закона РФ № 184-ФЗ « Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, отнесено к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, заявленное прокурором в интересах неопределенного круга лиц требование подлежит удовлетворению за счет средств казны субъекта РФ.

Как следует из Устава ОУ «Баевская МСОШ», она является юридическим лицом, имеет баланс, смету, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. Функции ее Учредителя выполняет администрация Баевского района.

К полномочиям органов местного самоуправления относятся - предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключение полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования заявленные прокурором Баевского района в интересах неопределенного круга лиц к ОУ Баевская МСОШ», комитету по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края подлежат удовлетворению, частично.

В судебном заседании прокурор не представил доказательств того, что рабочие тетради, о взыскании средств на приобретение которых, прокурор увеличил сумму исковых требований, являются учебными пособиями.

Кроме того, на основании Приказа Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 г. N 2080 "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2011/2012 учебный год", утвержден список учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе, в образовательных учреждениях, который не предусматривает, рабочих тетрадей.

Поскольку, согласно расчетов потребности ОУ «Баевская МСОШ» в соответствии с количеством учеников на 2011/212год - 311, на приобретение учебников необходимо 347986рублей, а выделено субвенций на сумм 62200 рублей, то исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 285 786 рублей

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Баевского района прокурора Баевского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи, комитету по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края, образовательному учреждению « Баевская МСОШ» о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение учебников на 2011-2012 учебный год, для ОУ «Баевская МСОШ», удовлетворить частично.

      Обязать комитет по финансам, кредитной и налоговой политике администрации Алтайского края выделить за счет средств казны субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального района «Баевский район» денежные средства в сумме 285 786 рублей на приобретение учебников на 2011- 2012 учебный год, для образовательного учреждения «Баевская средняя общеобразовательная школа».

     Обязать образовательное учреждение «Баевская средняя общеобразовательная школа» приобрести на выделенные денежные средства учебники на 2011-2012 учебный года, согласно заявке школы.

     В остальной части заявленных требований отказать.

     Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Прдеседательствующий                                    А.А. Кулаева

Мотивировочная часть изготовлена 15 июня 2011года.

Председательствующий                                      А.А. Кулаева