12-28\10 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Баево 28 сентября 2010 г.
Судья Баевского районного суда Алтайского края Кулаева А.А.,
при секретаре Романенко Н.В.,
с участием прокурора Баевского района Азарова А.А.
рассмотрев протест и.о. прокурора Баевского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Баевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Присада Сергея Константиновича по ч.1ст. 12.7 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Указанным выше постановлением комиссии КДН и ЗП администрации Баевского района, Присада С.К., за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, назначено наказание по ч.1ст.12.7 КоАП РФ, в виде штрафа, в размере 2500 рублей.
Комиссия установила, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 50 мин., в <адрес>, н/летний Присада С. К. совершил правонарушение, предусмотренное п.2.1.1 ПДД - управлял транспортным средством автомобилем «Тойота Камри» гос. рег. знак С 422 ММ 22, не имея прав управления транспортным средством.
Прокурор принес в суд протест на указанное постановление на том основании, что помимо оспариваемого постановления Комиссией постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Присада С.К. также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, административное наказание назначается, в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Вопреки указанным требованиям закона Комиссией в отношении Присада С.К. вынесено 2 постановления по делу об административном правонарушении, административное наказание фактически составило 3000 рублей, т.е. свыше предела санкции ч.1ст. 12.7 КоАП РФ, предусматривающей более строгое административное наказание. Указанное повлекло нарушение прав Присада С.К., предусмотренных административным законодательством.
Прокурор просит постановление Комиссии по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить его, а дело возвратить в КДН и ЗП администрации Баевского района, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
По этим же основаниям прокурор поддержал в суде доводы протеста. Поскольку срок привлечения к административной ответственности не истек, просит, возвратить протокол на новое рассмотрение в КДН И ЗП администрации Баевского района.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, Присада С. К. о месте и времени рассмотрения протеста прокурора по делу об административном правонарушении, надлежаще извещено, в судебное заседание не явилось.
Выслушав прокурора, полагающего, что постановление комиссии подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, исследовав представленные материалы, суд находит протест подлежащим удовлетворению.
На основании ч. 3 ст. 30. 6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 54 минуты в <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении № <адрес>, в отношении несовершеннолетнего Присада С.К., о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в <адрес> в нарушение п.2.1.1 ПДД - управлял транспортным средством автомобилем « Тойота Камри» гос. рег. знак С 422 ММ 22, не имея прав управления транспортным средством, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.12.7 КоАП РФ.
Кроме того, в отношении Присада С.К., ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД составлен административный протокол № <адрес>, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в <адрес>, несовершеннолетний Присада С.К., в нарушение п.2.1.2 ПДД - управлял транспортным средством автомобилем « Тойота Камри» гос. рег. знак С 422 ММ 22, и был не пристегнут ремнями безопасности, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.
Оба протокола были направлены на рассмотрение по подведомственности в КДН и ЗП администрации Баевского района.
Санкция ч.1ст.12.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей.
Санкция ст.12.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в размере пятисот рублей.
Вопреки п.2ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, предусматривающей более строгое административное наказание.
Наказание Присада С.К. по обеим статьям должно быть назначено в пределах санкции ч.1ст.12.7 КоАП РФ.
Указанное повлекло нарушение прав Присада С.К., предусмотренных административным законодательством.
Данные нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, в отношении Присада С.К., свидетельствуют о незаконности вынесенного в отношении него постановления, и назначения несправедливого наказания.
При указанных выше обстоятельствах, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности предусмотренный ч.1ст.12.7 КоАП РФ подлежит возвращению в КДН и ЗП администрации Баевского района, на новое рассмотрение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30. 6, 30. 7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Баевского района удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Баевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Присада Сергея Константиновича по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить.
Протокол об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Кулаева А.А.