12-25/10 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Баево 29 сентября 2010г.
Судья Баевского районного суда Алтайского края Кулаева А.А.,
при секретаре Романенко Н.В.,
с участием прокурора Синявской А.А.
лица привлеченного к административной ответственности Баранника Александра Сергеевича
рассмотрев протест и.о. прокурора Баевского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Баевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Баранника Александра Сергеевича по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Указанным выше постановлением комиссии КДН и ЗП администрации Баевского района, Баранннику А.С., за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, назначено наказание по ч.1ст.12.7 КоАП РФ, в виде штрафа, в размере 2500 рублей.
Комиссия установила, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 25 мин., в <адрес>, несовершеннолетний Баранник А.С. совершил правонарушение, предусмотренное п.2.1.1 ПДД - управлял транспортным средством автомобилем ВАЗ 21063 без гос. рег. знака, не имея прав управления транспортным средством.
Прокурор принес в суд протест на указанное постановление на том основании, что помимо оспариваемого постановления, Комиссией постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Баранник А.С. так же, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, административное наказание назначается, в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Вопреки указанным требованиям закона, Комиссией в отношении Баранника А.С. вынесено 2 постановления по делу об административном правонарушении, административное наказание фактически составило 3000 рублей, т.е. свыше предела санкции ч.1ст. 12.7 КоАП РФ, предусматривающей более строгое административное наказание.
Указанное нарушение повлекло нарушение прав Баранника А.С., предусмотренных административным законодательством.
Прокурор просит постановление Комиссии по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить его, а дело возвратить в КДН и ЗП администрации Баевского района, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
По этим же основаниям прокурор поддержал в суде доводы протеста. Поскольку срок привлечения к административной ответственности не истек, просит, возвратить протокол на новое рассмотрение в КДН И ЗП администрации Баевского района.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, Баранник А.С. в судебном заседании протест прокурора поддержал. Не отрицает факт совершения административного правонарушения, вину признает.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд находит протест подлежащим удовлетворению.
На основании ч. 3 ст. 30. 6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минуты в <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении № <адрес>, в отношении несовершеннолетнего Баранника А.С., о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут в <адрес> в нарушение п.2.1.1 ПДД - управлял транспортным средством, автомобилем ВАЗ 21063 без гос. рег. Знака, не имея прав управления транспортным средством, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.12.7 КоАП РФ.
Кроме того, в отношении Баранника А.С., ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом ОГИБДД, составлен административный протокол № <адрес>, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут в <адрес>, несовершеннолетний Баранник А.С., в нарушение п.2.1.2 ПДД - управлял транспортным средством автомобилем ВАЗ 21063 без гос. рег. знака, и был не пристегнут ремнями безопасности, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.
Оба протокола были направлены на рассмотрение по подведомственности в КДН и ЗП администрации Баевского района.
Санкция ч.1ст.12.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей.
Санкция ст.12.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в размере пятисот рублей.
Вопреки п.2ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, предусматривающей более строгое административное наказание.
Наказание Бараннику А.С. по обеим статьям должно быть назначено в пределах санкции ч.1ст.12.7 КоАП РФ.
Данное нарушение повлекло нарушение прав Баранника А.С., предусмотренных административным законодательством.
Данные нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, в отношении Баранника А.С., свидетельствуют о незаконности вынесенного в отношении него постановления, и назначения несправедливого наказания.
При указанных выше обстоятельствах, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности предусмотренный ч.1ст.12.7 КоАП РФ подлежит возвращению в КДН и ЗП администрации Баевского района, на новое рассмотрение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30. 6, 30. 7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Баевского района удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Баевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Баранника Александра Сергеевича по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить.
Протокол об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Кулаева А.А.