РЕШЕНИЕ
с. Баево Дата обезличена г.
Судья Баевского районного суда Алтайского края Козлов Е.А.,
при секретаре Кулага Е.И.,
с участием прокурора прокуратуры Баевского района Синявской А.А.,
лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Сычева Анатолия Михайловича, родившегося Дата обезличена года в ... района Алтайского края, проживающего по ... в ... района Алтайского края, учителя трудового обучения ОУ «Покровская МООШ», рассмотрев жалобу Сычева А.М. на постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года государственного инспектора ... Алтайского края по пожарному надзору Л. в отношении Сычева А.М. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Баевского района по пожарному надзору Л. Номер обезличен от Дата обезличена года Сычев А.М. за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 руб.
Сычев А.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по тем основаниям, что срок его работы и.о. директора школы не позволил выполнить данные объемы работ полностью, администрация района и комитет по образованию изыскивают финансовые возможности для обслуживания и работ по противопожарной безопасности на 2010-2011 г.г.
Сычев А.М. настаивает на отмене постановления госинспектора по пожарному надзору. Суду он показал, что принят в школу на работу учителем трудового обучения, по общешкольному приказу назначен ответственным за пожарную безопасность мастерской, к соблюдению ППБ в мастерской нареканий нет, исполнял обязанности директора школы с 15 по Дата обезличена года и за это время устранить указанные в постановлении нарушения требований пожарной безопасности не мог. Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности здания школы на него не возлагалась. О дне рассмотрения административного материала он был извещен помощником прокурора Баевского района, но при рассмотрении материала не присутствовал.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Сычева А.М., прокурора Синявскую А.А., полагавшую, что жалоба Сычева А.М. удовлетворению не подлежит, так как возложение исполнения обязанностей директора школы предполагает возложение на лицо, исполняющее обязанности, всех прав и обязанностей, которыми наделен директор школы, в том числе по соблюдению требований пожарной безопасности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Постановлением прокурора Баевского района от Дата обезличена г. возбуждено производство об административном правонарушении и о направлении дела по подведомственности в отношении и.о. директора «Покровская МООШ» Сычева А.М. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с выявлением в здании Покровской школы следующих нарушений: не проведено техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; не организована передача сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» ГПС; не проверена электропроводка на сопротивление изоляции (отсутствуют протоколы замеров); на окнах класса информатики установлены металлические нераспашные решетки.
Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору Номер обезличен от Дата обезличена года и.о. директора школы Сычев А.М. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за указанные нарушения подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 руб. Заказным письмом Дата обезличена г. копия постановления направлена по почте Сычеву А.М. и согласно штемпелю на конверте и почтовому уведомлению получена им Дата обезличена г.
Из уведомления о рассмотрении административного материала в отношении Сычева А.М. следует, что надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного материала он не уведомлен: не указан адрес и время рассмотрения дела, указана только дата - Дата обезличена г.
При возбуждении прокурором производства об административном правонарушении, вынесении государственным инспектором постановления не учтено, что согласно должностной инструкции директора школы от Дата обезличена г. п. 3.35 он организует противопожарные мероприятия и принимает меры к обеспечению инвентарем согласно норматива, а согласно п. 5.4. несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности. В обеспечение этих положений должностной инструкции директор школы Б. приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. возложил ответственность за пожарную безопасность в школе на себя, приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. возложил конкретную ответственность за пожарную безопасность на конкретных участках, в том числе за учителем Сычевым А.М. - мастерскую. Ответственность за пожарную безопасность в здании школы с себя директор школы не снимал, как и не возлагал ее на учителя Сычева А.М. на период исполнения им обязанностей директора школы на период с 15 по Дата обезличена ... этом не было учтено, что какой-либо конкретной работы по устранению выявленных в ходе проверки нарушений за столь короткий промежуток времени, Сычев А.М. не мог. Таким образом, при рассмотрении административного материала государственным инспектором по пожарному надзору, и жалобы Сычева А.М. на его постановление, не установлено вины Сычева А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору Л. в отношении Сычева А.М. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 6, 30. 7, 30. 8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Сычева А.М. удовлетворить. Постановление государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении Сычева Анатолия Михайловича по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Козлов Е.А.