Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
с. Баево Дата обезличена г.
Судья Баевского районного суда Алтайского края Кулаева А.А.,
при секретаре Романенко Н.В.,
рассмотрев жалобу Квинт Андрея Александровича на постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации Баевского сельсовета, от Дата обезличена в отношении Квинт Андрея Александровича.
УСТАНОВИЛ:
Указанным выше постановлением административной комиссии при администрации Баевского сельсовета постановлено наложить административное взыскание в виде штрафа в сумме 100 рублей на Квинт А.А. на том основании, что Дата обезличенагода в 3 часа 30 минут в с. Баево по ... ..., Квинт А.А. нарушил тишину и спокойствие гражданки К., т.к. стучался ночью, и мешал ей спать.
Квинт А.А. подал жалобу на указанное постановление, на том основании, что он не нарушал спокойствие К., так как его там не было. Просит отменить постановление Номер обезличен от Дата обезличена года администрации Баевского сельсовета, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Квинт А.А. настаивает на удовлетворении жалобы, указывая, что к К. он не ходил и ее покой не нарушал.
Исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению частично.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
Согласно протокола АА Номер обезличен от Дата обезличенагода составленного УУМ ОВД по ...у Х., Дата обезличенагода в 3 часа 30 минут в ... по ... ..., гражданин Квинт А.А. нарушил тишину и спокойствие гражданки К., т.к. стучался к ней ночью и мешал спать, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 61 Закона Алтайского края.
В постановлении административной комиссии при администрации Баевского сельсовета Номер обезличен от Дата обезличенагода указано, что Квинт А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Статья 1.7. КОАП РФ предусматривает, что
1. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
3. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
При рассмотрении дела, об административно правонарушении, в отношении Квинт А.А., был применен не действующий закон.
Статья 61 закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" (с изменениями от 16 июня, 8 декабря 2003 г., 7 июля, 3 декабря 2004 г., 9 декабря 2005 г., 11 апреля, 6 мая, 5 июня, 12 сентября, 5 октября 2006 г., 8 мая, 10 июля, 11 сентября, 7 декабря 2007 г., 11 февраля 2008 г., 10 марта, 7 декабря 2009 г.) предусматривает, что
1. Нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - в размере от пятисот до пяти тысяч рублей.
Данная редакция ст.61 Закона Алтайского края действует с Дата обезличенагода.
Квинт А.А. предъявлено, что он совершил административное правонарушение Дата обезличенагода. Однако как указано в протоколе заседания административной комиссии от Дата обезличенагода, в отношении Квинт применен закон в редакции от Дата обезличенагода.
Кроме того, ст.61 Закона Алтайского края от Дата обезличена г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" имеет 2 части. Однако как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении административной комиссии, часть ст.61 в соответствии с которой, Квинт привлекается к административной ответственности не указана, что нарушает его право на защиту.
ч.1. ст. 28.2. КоАП РФ предусматривает, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Квинт А.А. было начато по заявлению К.. Однако она как потерпевшая, к участию в деле, не была привлечена.
Статья 25.2 КоАП РФ предусматривает участие в производстве по делу об административном правонарушении потерпевшего.
1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.
В судебном заседании было установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Квинт А.А. не выполнены положения ч.3 ст.25.2 КоАП РФ предусматривающие, что дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии потерпевшего. К участию в деле К. не привлекалась, на заседание административной комиссии не вызывалась. Доказательств о том, что она была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Квинт А.А., не представлено.
Указанные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Квинт А.А. свидетельствуют о незаконности вынесенного в отношении него постановления, и при указанных выше обстоятельствах, постановление Номер обезличен от Дата обезличена года, административной комиссии при Баевском сельсовете подлежит отмене.
Так как срок привлечения к административной ответственности не истек, то дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30. 6, 30. 7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Квинт Андрея Александровича удовлетворить частично.
Постановление административной комиссии при администрации Баевского сельсовета, Баевского района, Алтайского края Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении Квинт Андрея Александровича, отменить.
Протокол Номер обезличенот Дата обезличенагода об административном правонарушении, в отношении Квинт Андрея Александровича, возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Баевского сельсовета, ... Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 дней
Председательствующий А.А. Кулаева