Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ
с. Баево Дата обезличена г.
Судья Баевского районного суда Алтайского края Кулаева А.А.,
при секретаре Романенко Н.В..,
с участием прокурора Азарова А.А.,
рассмотрев протест зам. прокурора Баевского района на постановление по делу об административном правонарушении начальника МОБ ОВД по Баевскому району П. от Дата обезличена года в отношении Исмаилова Загид Исмаил оглы по ст. 20.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Указанным выше постановлением начальника МОБ ОВД по Баевскому району постановлено наложить административное взыскание в виде штрафа в сумме 100 рублей на Исмаилова Загида Исмаила оглы по ст. 20.21 КоАП РФ в связи с тем, что он Дата обезличенагода в 18 час. 5 минут, в ..., на ..., находился в состоянии опьянения, шел шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, чем своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Прокурор принес в суд протест на указанное постановление на том основании, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении достаточных доказательств наличия события административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и вины Исмаилова З.И. в его совершении не установлено. Кроме протокола об административном правонарушении, каких- либо других доказательств подтверждающих вину Исмаилова не установлено.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Исмаилов З.И. надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не был уведомлен, дело рассмотрено в его отсутствие. Копия постановления по делу об административном правонарушении ему не вручена.
По этим основаниям прокурор просит постановление отменить, как вынесенное с нарушением административного законодательства, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Исмаилова З. И. состава административного правонарушения.
По этим же основаниям прокурор поддержал в суде доводы протеста, в судебном заседании прокурор просит производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как не представлено доказательств того, что Исмаилов З.И. совершил инкриминируемое ему административное правонарушение.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Исмаилов Загид Исмаил оглы., в судебном заседании, протест прокурора поддержал, суду показал, что Дата обезличена года, на Троицу, он ходил на кладбище и там выпил грамм 50 водки, за помин души усопших. Когда шел домой, его остановили сотрудники милиции, затолкали в машину, привезли в отдел и составили протокол. Его объяснения никто не стал слушать. Походка у него шатающаяся от того, что у него, была операция на ноге и при ходьбе он хромает. Считает, что административного правонарушения он не совершал, общественный порядок не нарушал. О том, что Дата обезличенагода, будет рассматриваться протокол об административном правонарушении в отношении него, он не знал. Постановление по делу ему не вручили.
Выслушав объяснения прокурора, полагающего, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, лицо, привлекаемое к административной ответственности, поддержавшего протест прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит протест подлежащим удовлетворению.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
Помощник оперативного дежурного ОВД по Баевскому району Ш. составил протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года о том, что в 18 час. 0 5 мин. Дата обезличена года в ..., по ..., Исмаилов З.И. находился в состоянии опьянения, шел шатался из стороны в сторону, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).
Однако доказательств того, что Исмаилов З.И. находился в таком состоянии, в материалах дела нет.
Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает, что
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При рассмотрении, дела об административном правонарушении, было установлено, что Исмаилов З.И. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Постановление от Дата обезличена года начальник МОБ ОВД по Баевскому району П. вынес в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, нарушив, таким образом, его право на защиту.
На основании ст. 25.1ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исмаилов З.И. отрицает факт извещения его о месте и времени рассмотрении протокола об административном правонарушении. В материалах дела доказательств подтверждающих данный факт нет.
Данные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекущими отмену постановления.
Указанные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Исмаилова З.И. свидетельствуют о незаконности вынесенного в отношении него постановления. При указанных выше обстоятельствах, постановление от Дата обезличена года подлежит отмене.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30. 6, 30. 7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест зам. прокурора Баевского района удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года начальника МОБ ОВД по Баевскому району П. в отношении Исмаилова Загида Исмаил оглы по ст. 20.21 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Кулаева А.А.