Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
с. Баево Дата обезличена г.
Судья Баевского районного суда Алтайского края Кулаева А.А.,
при секретаре Романенко Н.В.,
с участием прокурора прокуратуры Баевского района Азарова А.А.,
рассмотрев протест зам. прокурора Баевского района Азарова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи Баевского судебного участка от Дата обезличенагода, в отношении Романенко Василия Ивановича по ч.1 ст. 19. 4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Указанным выше постановлением мирового судьи постановлено наложить административное взыскание в виде предупреждения на Романенко В.И. на по ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ, в связи с тем, что он совершил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению, этим должностным лицом, служебных обязанностей.
Мировой судья пришел к выводу о том, что поскольку Романенко В.И. не явился в судебное заседание по рассмотрении уголовного дела Дата обезличена года, в 10 часов, и был надлежаще извещен, то он своими действиями совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1ст.19.4 КоАП РФ.
Прокурор принес в суд протест, на указанное постановление, на том основании, что данное постановление вынесено незаконно, так как Романенко В.И. не совершал административного правонарушения, а им было допущено нарушение установленного порядка уголовного судопроизводства в связи, с чем ему применена мера процессуального принуждения, в виде привода.
По этим основаниям прокурор просит постановление отменить, как вынесенное с нарушением административного законодательства, производство по делу прекратить в связи с отсутствием, в действиях Романенко В.И., состава административного правонарушения.
По этим же основаниям прокурор поддержал в суде доводы протеста. Просит постановление от Дата обезличена года в отношении Романенко В.И. отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Романенко В.И. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит протест подлежащим удовлетворению, а постановление подлежим отмене, в связи с неправильным применением норм материального права.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
Статья 19.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает, что неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
То есть, данная статья, устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению должностных лиц государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции в отраслях и сферах государственного управления. К таким должностным лицам, неповиновение законному распоряжению (требованию) которых, составляет оконченный состав, административного правонарушения, относятся уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля сотрудники органов внутренних дел (милиции), налоговых, таможенных органов, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного, пожарного надзора, экспортного и валютного контроля, органов по надзору в сфере торговли, качества товаров и защиты прав потребителей, органов экологического, технологического и атомного надзора, органов надзора в сфере природопользования и ряда других органов исполнительной власти, осуществляющих надзорно-контрольные функции.
Как следует из материалов дела Романенко В.И. был привлечен к административной ответственности, по указанной статье за неявку, без уважительных причин в судебное заседание при рассмотрении уголовного дела, по которому он привлекался в качестве обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. « в» ч.2ст.158 УК РФ.
Дата обезличена года в 10 часов, было назначено рассмотрение уголовного делав отношении Романенко Н.В. О месте и времени рассмотрения дела он был извещен надлежаще Дата обезличенагоад. Однако в судебное заседание не явился, без уважительных причин.
Постановлением судьи Баевского районного суда от Дата обезличена года Романенко В.И. был подвергнуть принудительному приводу. Постановление исполнено судебными приставами исполнителями, Романенко В.И. был подвергнут принудительному приводу и доставлен в судебное заседание. Судебный пристав - исполнитель по ОУПДС ОСП Баевского района, Дата обезличена года составил административный протокол, по данному факту о совершении Романенко В.И. административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.19.4 КоАП РФ.
Однако, суд не является органом исполнительной власти осуществляющим надзорно-контрольные функции и Романенко В.И. совершил противоправные действия в рамках Уголовно - процессуального производства.
Статья 111УПК РФ предусматривает, что в целях обеспечения установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому следующие меры процессуального принуждения:
1) обязательство о явке;
2) привод;
3) временное отстранение от должности;
4) наложение ареста на имущество.
Статья 113УПК РФ предписывает, что в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу.
Поскольку Романенко В.И. не выполнил требования УПК РФ, о явке в судебное заседание в отношении него были применены меры процессуального принуждения.
Состава административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.19.4 КоАП РФ в его действиях отсутствует, поэтому производство по делу об административном правонарушении в отношении его подлежит прекращению.
Таким образом, неправильное применение материального закона, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Романенко В.И., свидетельствуют о незаконности вынесенного в отношении него постановления. При указанных выше, обстоятельствах, постановление от Дата обезличена года подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30. 6, 30. 7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест зам. прокурора Баевского района удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года мирового судьи Баевского судебного участка в отношении Романенко Василия Ивановича по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ отменить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Судья: Кулаева А.А.