Дело 12-2/2011
РЕШЕНИЕ
с. Баево 25 марта 2011 г.
Судья Баевского районного суда Алтайского края Козлов Е.А.,
при секретаре Кулага Е.И.,
с участием прокурора прокуратуры Баевского района Крысько И.Н.,
рассмотрев протест прокурора Баевского района на постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Баево ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казакова Сергея Александровича по ст. 19.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Указанным выше постановлением врио начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Баево постановлено подвергнуть Казакова С.А. административному наказанию в виде предупреждения за то, что вечером ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казаков С.А. допустил небрежное хранение удостоверения личности (паспорта) повлекшее его порчу, страницы документа помяты, защитная пленка повреждена, обложка порвана.
Прокурор принес в суд протест на указанное постановление на том основании, что согласно диспозиции ст. 19.16 КоАП РФ не предусмотрена.
По этим основаниям прокурор просит постановление отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
По этим же основаниям прокурор поддержал в суде доводы протеста.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, Казаков С.А., лицо, вынесшее постановление ФИО4, о времени и месте рассмотрения протеста надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.
Учитывая, что имеются достоверные данные о надлежащем извещении указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела - расписки о вручении судебных повесток, протест рассматривается в отсутствие Казакова С.А., ФИО4
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из протокола об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Баево ФИО4 составила его в связи с тем, что вечером ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казаков С.А. допустил небрежное хранение удостоверения личности (паспорта) повлекшее его порчу, страницы документа помяты, защитная пленка повреждена, обложка порвана. По этим основаниям ей вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Казаков С.А. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Из письменных объяснений Казакова С.А., текста протокола и постановления об административном правонарушении следует, что вечером ДД.ММ.ГГГГ Казаков С.А. забыл, что в сумке у него находится паспорт, наполнил сумку продуктами, в результате паспорт оказался помят и порван.
Диспозиция ст. 19.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта). Каких-либо доказательств того, что Казаков С.А. действовал преднамеренно, желал испортить паспорт и сделал это умышленно, в материалах дела нет и в ходе рассмотрения протеста не установлено. Доводы Казакова С.А. о порче паспорта по неосторожности не опровергнуты. Неосторожная порча паспорта не влечет административной ответственности.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных выше обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению, протест прокурора Баевского района - удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Баевского района удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Баево ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казакова Сергея Александровича по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Козлов Е.А.