Дело 12-1/2011
РЕШЕНИЕ
с. Баево 22 марта 2011 г.
Судья Баевского районного суда Алтайского края Козлов Е.А.,
при секретаре Кулага Е.И.,
с участием прокурора прокуратуры Баевского района Крысько И.Н.,
рассмотрев протест прокурора Баевского района на постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Баево З. от 16 февраля 2011 года в отношении Косыгина Александра Викторовича по ст. 19.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Указанным выше постановлением врио начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Баево постановлено подвергнуть Косыгина А.В. административному наказанию в виде предупреждения за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. в <адрес> Косыгин А.В. допустил небрежное хранение удостоверения личности (паспорта) повлекшее его порчу, от попадания жидкости обложка паспорта деформирована и размыта, первая страница надорвана.
Прокурор принес в суд протест на указанное постановление на том основании, что согласно диспозиции ст. 19.16 КоАП РФ не предусмотрена.
По этим основаниям прокурор просит постановление отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
По этим же основаниям прокурор поддержал в суде доводы протеста.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, Косыгин А.В., лицо, вынесшее постановление З., о времени и месте рассмотрения протеста надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.
Учитывая, что имеются достоверные данные о надлежащем извещении указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела - расписки о вручении судебных повесток, протест рассматривается в отсутствие Косыгина А.В., З.
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из протокола об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Баево З. составила его в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. в <адрес> Косыгин А.В. допустил небрежное хранение удостоверения личности (паспорта) повлекшее его порчу, от попадания жидкости обложка паспорта деформирована и размыта, первая страница надорвана. По этим основаниям ей вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Косыгин А.В. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Из письменных объяснений Косыгина А.В., текста протокола и постановления об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ он забыл вынуть паспорт из кармана одежды, с которой паспорт был постиран.
Диспозиция ст. 19.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта). Каких-либо доказательств того, что Косыгин А.В. действовал преднамеренно, желал испортить паспорт и сделал это умышленно, в материалах дела нет и в ходе рассмотрения протеста не установлено. Доводы Косыгина А.В. о порче паспорта по неосторожности при стирке одежды не опровергнуты. Неосторожная порча паспорта не влечет административной ответственности.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных выше обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению, протест прокурора Баевского района - удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Баевского района удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Баево З. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Косыгина Александра Викторовича по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Козлов Е.А.