Решение по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



                                                                 РЕШЕНИЕ

                                    

с. Баево                                                                                                                  20 июня 2011 г.

      Судья Баевского районного суда Алтайского края Козлов Е.А.,

при секретаре Романенко Н.В.,

с участием прокурора прокуратуры Баевского района Синявской А.А.,

рассмотрев жалобу Бродниковой Н.А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору Л. в отношении начальника ОПС <адрес> почтамта ФГУП «Почта России» Бродниковой Натальи Анатольевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей там же по <адрес>1 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

                                                               УСТАНОВИЛ:

      Постановлением государственного инспектора Баевского района по пожарному надзору Л. от ДД.ММ.ГГГГ Бродникова Н.А. за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1000 руб.

      Бродникова Н.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление по тем основаниям, что с размером штрафа не согласна, не учтено ее материальное положение, нахождение на ее иждивении 2 несовершеннолетних детей.

      Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении Бродникова Н.А. о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещена, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие, настаивает на отмене обжалуемого постановления, поэтому суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Бродниковой Н.А.

      Выслушав прокурора Синявскую А.А., полагавшую, что жалоба Бродниковой Н.А. удовлетворению не подлежит, так как ответственность за противопожарную безопасность в Сафроновском ОПС приказом возложена на Бродникову Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

      Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

      Постановлением прокурора Баевского района от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство об административном правонарушении и о направлении дела по подведомственности в отношении начальника ОПС <адрес> почтамта ФГУП «Почта России» Бродниковой Н.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с выявлением в занимаемом им помещении следующих нарушений: не установлена автоматическая пожарная сигнализация; не установлена система оповещения людей о пожаре; не проверена электропроводка на сопротивление изоляции; эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности.

      Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ начальник ОПС <адрес> почтамта ФГУП «Почта России» Бродникова Н.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за указанные нарушения подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1000 руб. Заказным письмом копия постановления направлена по почте Бродниковой Н.А. и согласно почтовому уведомлению получена ей ДД.ММ.ГГГГ

      При возбуждении прокурором производства об административном правонарушении, вынесении государственным инспектором постановления не учтено, что согласно данным Каменского почтамта собственником помещения в <адрес>, где располагается ОПС, является администрация Паклинского сельсовета, договора аренды нет. В то время как обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе устранения выявленных нарушения может быть возложена на собственника, владельца помещения, либо лицо пользующееся помещением на иных законных основаниях. В постановлении прокурора <адрес> о возбуждении производства об административном правонарушении и о направлении дела по подведомственности не установлено и не указано где находится помещение, занимаемое ОПС, а в постановлении государственного инспектора по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ указано, что помещение ОПС расположено по <адрес> в <адрес>, что противоречит данным Каменского почтамта, указывающего, что ОПС расположено по <адрес> в <адрес>. Данные обстоятельства подлежали выяснению по делу об административном правонарушении на основании ст. 26.1 КоАП РФ, но выяснены не были. Таким образом, при рассмотрении административного материала государственным инспектором по пожарному надзору не были выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности надлежащего лица.

      При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору Л. в отношении Бродниковой Н.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

      

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 6, 30. 7, 30. 8 КоАП РФ, суд

                                                                    РЕШИЛ:

      Жалобу Бродниковой Н.А. удовлетворить. Постановление государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бродниковой Натальи Анатольевны по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение государственному инспектору Баевского района Алтайского края по пожарному надзору.

      

      Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

                                        Судья:                                 Козлов Е.А.