РЕШЕНИЕ

с. Баево                                                                                                                  20 июня 2011 г.

      Судья Баевского районного суда Алтайского края Козлов Е.А.,

при секретаре Романенко Н.В.,

с участием прокурора прокуратуры Баевского района Синявской А.А.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Левченко Ольги Васильевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по <адрес>3 в <адрес>, начальника ОПС <адрес>, рассмотрев жалобу Левченко О.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору Л. в отношении Левченко О.В. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

                                                               УСТАНОВИЛ:

      Постановлением государственного инспектора Баевского района по пожарному надзору Л. № от ДД.ММ.ГГГГ Левченко О.В. за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1000 руб.

      Левченко О.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление по тем основаниям, что собственником помещения ОПС не является, с размером штрафа не согласна.

     Левченко О.В. настаивает на отмене постановления госинспектора по пожарному надзору. Суду она показала, что ОПС в <адрес> занимает половину двухквартирного жилого дома. Данный жилой дом более 20 лет назад находился на балансе бывшего совхоза «Паклинский», который в настоящее время не существует. В одной половине проживает физическое лицо, в другой половине располагается почтовое отделение. Кому принадлежит половина дома, в которой располагается ОПС ей неизвестно, на каких правовых основаниях ОПС располагается в данном доме она не знает, договора аренды нет, за электричество и отопление плату производит Каменский почтамт. Приказом начальника почтамта она назначена ответственной за пожарную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка пожарной безопасности, выявлены нарушения, ДД.ММ.ГГГГ ее пригласили в прокуратуру Баевского района. Там прокурор вынес постановление, она торопилась на автобус, написала, чтобы дело рассмотрели без нее. ДД.ММ.ГГГГ она по почте получила постановление, которым подвергнута штрафу 1000 руб. Деньгами для проведение противопожарных мероприятий она не располагает, с постановлением не согласна.

      Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Левченко О.В., прокурора Синявскую А.А., полагавшую, что жалоба Левченко О.В. удовлетворению не подлежит, так как ответственность за противопожарную безопасность в Паклинском ОПС приказом возложена на Левченко О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

      Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

      Постановлением прокурора Баевского района от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство об административном правонарушении и о направлении дела по подведомственности в отношении начальника ОПС <адрес> почтамта ФГУП «Почта России» Левченко О.В. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с выявлением в занимаемом им помещении следующих нарушений: не установлена автоматическая пожарная сигнализация; не установлена система оповещения людей о пожаре; не проверена электропроводка на сопротивление изоляции; эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности; в электросчетчике отсутствует плавкий предохранитель, не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций (обрешетка крыши).

      Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ начальник ОПС <адрес> почтамта ФГУП «Почта России» Левченко О.В. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за указанные нарушения подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1000 руб. Заказным письмом копия постановления направлена по почте Левченко О.В. и согласно почтовому уведомлению получена ей ДД.ММ.ГГГГ

      При возбуждении прокурором производства об административном правонарушении, вынесении государственным инспектором постановления не учтено, что согласно данным Каменского почтамта собственник (владелец) помещения в <адрес> где располагается ОПС, не определен, договора аренды нет. В то время как обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе устранения выявленных нарушения может быть возложена на собственника, владельца помещения, либо лицо пользующееся помещением на иных законных основаниях. Данное обстоятельство подлежало выяснению по делу об административном правонарушении на основании ст. 26.1 КоАП РФ, но выяснено не было. Таким образом, при рассмотрении административного материала государственным инспектором по пожарному надзору не было выяснено обстоятельство, имеющее существенное значение для правильного разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности надлежащего лица.

      При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору Л. в отношении Левченко О.В. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 6, 30. 7, 30. 8 КоАП РФ, суд

                                                                    РЕШИЛ:

      Жалобу Левченко О.В. удовлетворить. Постановление государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Левченко Ольги Васильевны по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение государственному инспектору Баевского района Алтайского края по пожарному надзору.

      Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

                                        Судья:                                 Козлов Е.А.