РЕШЕНИЕ

с. Баево                                                                                                                  19 июля 2011 г.

      Судья Баевского районного суда Алтайского края Козлов Е.А.,

при секретаре Кулага Е.И.,

с участием прокурора прокуратуры Баевского района Синявской А.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Боровиковой Г.К.,

рассмотрев жалобу Боровиковой Г.К. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору Л. в отношении начальника ОПС с. Ситниково Каменского почтамта ФГУП «Почта России» Боровиковой Галины Константиновны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей там же по <адрес> по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

                                                               УСТАНОВИЛ:

      Постановлением государственного инспектора Баевского района по пожарному надзору Л. № от ДД.ММ.ГГГГ Боровикова Г.К. за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1000 руб.

      Боровикова Г.К. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление по тем основаниям, что с размером штрафа не согласна, деньгами для устранения замечаний не располагает, не является собственником помещения.

      Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении Боровикова Г.К., просит отменить указанное постановление по тем основаниям, что, занимаемое ОПС помещение принадлежит администрации Ситниковского сельсовета, с которым в апреле 2011 г. Каменский почтамт заключил договор аренды, на проведение работ по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности она денежными средствами не располагает.

      Выслушав прокурора Синявскую А.А., полагавшую, что жалоба Боровиковой Г.К. подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

      Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

      Постановлением прокурора Баевского района от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство об административном правонарушении и о направлении дела по подведомственности в отношении начальника ОПС <адрес> почтамта ФГУП «Почта России» Боровиковой Г.К. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с выявлением в занимаемом им помещении следующих нарушений: не установлена автоматическая пожарная сигнализация; не установлена система оповещения людей о пожаре; не проверена электропроводка на сопротивление изоляции; эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций (обрешетка крыши), в оконных проемах установлены глухие решетки.

      Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ начальник ОПС <адрес> почтамта ФГУП «Почта России» Боровикова Г.К. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за указанные нарушения подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1000 руб. Заказным письмом копия постановления направлена по почте Боровиковой Г.К. и согласно почтовому уведомлению получена ей ДД.ММ.ГГГГ

      При возбуждении прокурором производства об административном правонарушении, вынесении государственным инспектором постановления не учтено, что согласно данным Каменского почтамта собственником помещения в <адрес>, где располагается ОПС, является администрация Ситниковского сельсовета, договора аренды нет. В то время как обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе устранения выявленных нарушения может быть возложена на собственника, владельца помещения, либо лицо пользующееся помещением на иных законных основаниях. В постановлении прокурора Баевского района о возбуждении производства об административном правонарушении и о направлении дела по подведомственности не установлено и не указано где находится помещение, занимаемое ОПС, а в постановлении государственного инспектора по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что помещение ОПС расположено по <адрес> в <адрес>, что противоречит данным Каменского почтамта, указывающего, что ОПС расположено по <адрес> в <адрес>. Данные обстоятельства подлежали выяснению по делу об административном правонарушении на основании ст. 26.1 КоАП РФ, но выяснены не были. Таким образом, при рассмотрении административного материала государственным инспектором по пожарному надзору не были выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности надлежащего лица.

      При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору Л. в отношении Боровиковой Г.К. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 6, 30. 7, 30. 8 КоАП РФ, суд

                                                                    РЕШИЛ:

      Жалобу Боровиковой Г.К. удовлетворить. Постановление государственного инспектора Баевского района Алтайского края по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Боровиковой Галины Константиновны по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение государственному инспектору Баевского района Алтайского края по пожарному надзору.

      Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

                                        Судья:                                 Козлов Е.А.