ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Баево 25 апреля 2011 года
Судья Баевского районного суда Алтайского края Кулаева А.А.
при секретаре Романенко Н.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия « Тепловые сети» муниципального образования Баевского сельсовета, Алтайского края, привлекаемого к административной ответственности по 9.11 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 30 минут, было установлено, что МУП «Тепловые сети» допустили следующие нарушения правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливно - энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, а именно:
На водогрейном котле КВр-0,2 в котельной № ( по <адрес>) не установлен предохранительный клапан ( нарушение п.5.2.1. « Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кг/см2, водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды на выше 115 градусов С. утвержденных приказом Минстроя Росси от 28.081992года №.
Эксплуатация водогрейного котла КВр-0,2 ст. № в котельной № без предохранительного клапана создает непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающему персоналу котельной.
По делу, ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов, вынесен протокол №, о временном запрете деятельности водогрейного котла КВр -0,2, станционный № в котельной №( по <адрес>) МУП « Тепловые сети» Баевского сельсовета.
В судебном заседании, директор МУП « Тепловые сети», К., вину в совершении административного правонарушения признал, по существу подтвердил, что нарушения требований безопасной эксплуатации парового котла №, отраженные в протоколе об административном правонарушении, имеются. Проверка проводилась с его участием, копия протокола и материалов проверки ему выданы на руки. Но для устранения нарушения необходимо время, так как для этого необходимы значительные средства. Согласен, на приостановление работы котла, на 90 суток.
Выслушав объяснение представителя лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав, материла дела, суд считает, что вина МУП «Тепловые сети» в совершении административного правонарушения предусмотренного 9.11 КоАП РФ, нашла достаточно полное подтверждение в ходе судебного заседания.
Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании было установлено, что в ходе плановой проверки обеспечения надлежащей, безопасной и рациональной эксплуатации тепловых энергоустановок и содержания их в исправном состоянии государственный инспектор Алтайского отдела Южно - Сибирского Управления по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями - П., ДД.ММ.ГГГГ, провел проверку в котельной № расположенной в <адрес> принадлежащей МУП « Тепловые сети» и обнаружил, что на водогрейном котле ВКр-0,2 ст.№2 не установлен предохранительный клапан, т.е. установил нарушение п.5.2.1. « Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кг/см2, водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды на выше 115 градусов С. утвержденных приказом Минстроя Росси от 28.081992года №.
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения.
Указанные нарушения подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № ю/л от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, с 9-00 ДД.ММ.ГГГГ приостановлена деятельность водогрейного котла КВр-0,2 ст.2 в котельной № ( <адрес>).
Во всех указанных документах имеются личные подписи представителя МУП « Тепловые сети» директора К., что подтверждает его участие при проведении мероприятий по контролю за выполнением требований по надзору за оборудованием работающим под давлением, тепловыми установками, тепловыми сетями., каких-либо возражений по факту и обстоятельствам выявленных нарушения он не представил.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - МУП « Тепловые сети» является юридическим лицом, запись о нем внесена в ЕГРЮЛ, основной регистрационный номер 1042201381001.
Совокупность представленных в суд материалов подтверждает, что МУП «Тепловые сети» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП - Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок,
Эксплуатация водогрейного котла КВр-0,2 ст. № в котельной № без предохранительного клапана создает непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающему персоналу котельной.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом того, что продолжение деятельности водогрейного котла, до устранения нарушений создает угрозу для жизни и здоровья обслуживающего персонала котельной, в отношении МУП « Тепловые сети» должно быть применено административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации водогрейного котла КВр-0,2 ст. № в котельной №, поскольку иной, менее строгий вид административного наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и устранить угрозу для жизни и здоровья обслуживающего персонала котельной. Предложенный, директором МУП «Тепловые сети», срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности является разумным, достаточным для их устранения и соразмерным нарушению.
Отсутствие средств на устранение выявленных нарушений не является обстоятельством, исключающим административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание администрации МУП «Тепловые сети» при рассмотрении дела не установлено.
С учетом характера административного правонарушения, руководствуясь ст. 4.1, 14.4, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» муниципального образования Баевский сельсовет, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации водогрейного котла - КВр-0,2 ст. № в котельной №, ( <адрес>) на срок девяносто суток.
Срок наказания исчислять с 15 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Зачесть в срок приостановления деятельности, время фактического приостановления эксплуатации котла, с 9 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность- эксплуатацию котла приостановить до 9 часов ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Для обеспечения исполнения наказания провести следующие мероприятия:
- запретить эксплуатации водогрейного котла КВр-0,2 ст. № в котельной № ( <адрес>), опечатав указанный котел.
Исполнение настоящего постановления поручить приставам-исполнителям ОСП Баевского района.
Постановление исполнить немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Кулаева