ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Баево Дата обезличена года
Судья Баевского районного суда Алтайского края Кулаева А.А.
при секретаре Романенко Н.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации Ситниковского сельсовета Баевского района Алтайского края, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года в 10 часов, было установлено, что администрация Ситниковского сельсовета нарушила Правила пожарной безопасности в РФ, ППБ-01-03, утвержденные МЧС РФ Дата обезличена года, зарегистрированные в Минюсте РФ Дата обезличена г. Номер обезличен: деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом (обрешетка крыши) ППБ-01-03п.36;; не установлена пожарная сигнализация, ППБ-01-03 п.3, НПБ-110-03 табл. 1 п. 9; не проверена электропроводка на сопротивление изоляции ППБ -01-03 п.57, эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, ППБ-01-03 п.51; отсутствует система оповещения людей о пожаре. ППБ -01-03 п.3, НПБ 0104-03 табл.2п.9; не разработана план -схема эвакуации в соответствии с нормативными документами ППБ 01-03 п.16; не обучен ответственный по пожарной безопасности ППБ -01-03 п.3.
В отношении Администрация Ситниковского сельсовета был составлении протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебном заседании глава Администрации Ситниковского сельсовета Г. по существу подтвердил, что нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в протоколе об административном правонарушении, имеются. Проверка проводилась с его участием, копия протокола и материалов проверки ему выданы на руки. На день рассмотрения протокола, устранены все нарушения, кроме обработки деревянных конструкций огнезащитным составом, установки пожарной сигнализации и системы оповещения, так как для этого необходимы значительные средства, которых нет в сельском бюджете.
Выслушав объяснение представителя лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материла дела, суд считает, что вина администрации Ситниковского сельсовета в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1ст. 20.4 КоАП РФ, нашла достаточно полное подтверждении е в ходе судебного заседания.
В ходе плановой проверки соблюдения Правил пожарной безопасности, государственный инспектор ... по пожарному надзору Л. Дата обезличена года провел проверку в помещении администрации Ситниковского сельсовета, расположенного в здании принадлежащем администрации Ситниковского сельсовета, по ... в ... района Алтайского края, и выявил следующие нарушения ППБ, допущенные администрацией Ситниковского сельсовета, деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом ( обрешетка крыши). ППБ-01-03п.36; отсутствует система оповещения людей о пожаре. ППБ -01-03 п.3, эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, ППБ-01-03 п. 51; не установлена пожарная сигнализация, ППБ-01-03 п.3, НПБ-110-03 табл. 1 п. 9;
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения.
Указанные нарушения подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена года, предписанием Номер обезличен от Дата обезличена года, по устранению нарушений требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года.
Во всех указанных документах имеются личные подписи представителя администрации - главы администрации Ситниковского сельсовета Г., что подтверждает его участие при проведении мероприятий по контролю за выполнением требований пожарной безопасности, каких-либо возражений по факту и обстоятельствам выявленных нарушения он не представил.
В силу п. 10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена г., собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Администрация Ситниковского сельсовета является юридическим лицом, запись о нем внесена в ЕГРЮЛ, основной регистрационный номер 1022202150123.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственником здания администрации Ситниковского сельсовета является Администрация Ситниковского сельсовета.
В соответствии с актом проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности от Дата обезличенаг. в здании Ситниковского сельсовета, расположенном по адресу ..., ..., установлены нарушения требований правил пожарной безопасности л.д.3-4).
Совокупность представленных в суд материалов подтверждает, что Администрация Ситниковского сельсовета совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Перечисленные выше нарушения требований пожарной безопасности, как в отдельности, так и в совокупности создают угрозу для жизни и здоровья посетителей и работника администрации.
В здании администрации Сельского совета периодически проводятся различные мероприятия и его ежедневно посещает несколько человек выявленные нарушения правил пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом того, что продолжение деятельности до устранения нарушений создает угрозу для жизни и здоровья людей, в отношении администрации Ситниковского сельсовета должно быть применено административное наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета главы администрации сельсовета, поскольку иной, менее строгий вид административного наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и устранить угрозу для жизни и здоровья посетителей и работников администрации, предложенный администрации Ситниковского сельсовета срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности является разумным, достаточным для их устранения и соразмерным нарушению.
Отсутствие средств на устранение выявленных нарушений не является обстоятельством, исключающим административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание администрации Ситниковского сельсовета при рассмотрении дела не установлено.
С учетом характера административного правонарушения, руководствуясь ст. 4.1, 14.4, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Ситниковского сельсовета признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, кабинета главы администрации Ситниковского сельсовета, на срок тридцать суток.
Срок наказания исчислять с 12 часов Дата обезличена года, деятельность приостановить до 12 часов Дата обезличена года.
Для обеспечения исполнения наказания провести следующие мероприятия:
- запретить деятельность кабинета главы администрации Ситниковского сельсовета, расположенной в задании, по адресу: ... ... района Алтайского края, опечатав кабинет главы Администрации.
Исполнение настоящего постановления поручить приставам-исполнителям ОСП Баевского района.
Постановление исполнить немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Кулаева