О признании решения о снятии с учета очередников недействительным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2010 г. Бабушкинский районный суд г. Москвы, в составе:

председательствующего федерального судьи Суменковой И.С.,

при секретаре Самойловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4214/10 по иску Коваленко Надежды Владимировны, Коваленко Сергея Васильевича, Коваленко Анастасии Сергеевны, Мотора Ольги Сергеевны к Управе района Южное Медведково о признании решения о снятии с учета очередников недействительным, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л :

истцы обратились в суд с указанными требованиями по тем основаниям, что они проживали и были зарегистрированы в комнате в общежитии <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истцы были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ истцам <данные изъяты> были предоставлены две комнаты в общежитии по адресу: <адрес>. Истцы переехали в предоставленные комнаты и проживают в них до настоящего времени. После переезда истцы обратились в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО, где им было разъяснено, что они имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и документы о том, что они состоят на учете, будут направлены в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО. В начале ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО по вопросу получения субсидии, где им разъяснили, что они на учете в Юго-Восточном округе не состоят. Затем истцы обратились в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО, где им сообщили, что они сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ. Истцы считают, что они не подлежали снятию с учета, поскольку проживали в общежитии, не были обеспечены жильем по установленной норме предоставления по договору социального найма, о снятии с учета их в письменной форме не извещали. В связи с чем, истцы просят признать распоряжение Главы Управы района Южное Медведково № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и восстановить их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истцы Коваленко Н.В., Коваленко С.В., действующие в своих интересах, а также по доверенностям от Коваленко А.С. и Мотора О.С. - в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили суд их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о снятии их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истцы Коваленко А.С. и Мотора О.С. - в судебное заседание не явились, извещены, уполномочили представлять свои интересы по доверенностям Коваленко Н.В. и С.В.

Представитель ответчика Управы района Южное Медведково г. Москвы - в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

Представитель соответчиков - ДЖП и ЖФ г. Москвы, УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО в судебном заседании предъявленные требования не признала и просила суд в их удовлетворении отказать, так как истцы узнали о решении по снятию их с учета в ДД.ММ.ГГГГ, при этом указанное решение не обжаловали. Считает, что истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском о признании решения органа исполнительной власти недействительным. Истцы в Северо-Восточном округе не проживают и не могут быть восстановлены на учете, так как учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по месту жительства.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, привлеченных к участию в деле.

Суд, выслушав участников процесса, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы Коваленко Н.В., Коваленко С.В., Коваленко О.С. (после заключения брака – Мотора – л.д.15), Коваленко А.С. проживали с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, в комнате жилой площадью 13,7 кв.м.

Решением исполкома <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ семья Коваленко была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как проживающая в общежитии.

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Н.В. на семью из четырех человек - она, Коваленко С.В., Коваленко (Мотора) О.С., Коваленко А.С. было предоставлено жилое помещение в общежитии <данные изъяты> в виде двух комнат жилой площадью 19,7 кв.м. и 11,5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ истцы были зарегистрированы по месту жительства в указанные комнаты в общежитии (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко (Мотора) О.С. была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи с переездом по другому постоянному месту жительства и зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 22).

В настоящее время в общежитии по адресу: <адрес> зарегистрированы три человека - Коваленко Н.В., Коваленко С.В. и Коваленко А.С.

Распоряжением Главы Управы района Южное Медведково от ДД.ММ.ГГГГ № истцы были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с непрохождением ими перерегистрации с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Н.В. по адресу: <адрес> было направлено уведомление о снятии с учета. Сведений, подтверждающих получение Коваленко Н.В. указанного уведомления, не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Н.В. обратилась в жилищный отдел района Южное Медведково Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о передаче ее снятого учетного дела в район <адрес> по месту ее проживания.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Н.В. было письменно сообщено о том, что ее семья в составе 4-х человек снята с учета. Указанное письмо Коваленко Н.В. получено.

ДД.ММ.ГГГГ учетное дело семьи Коваленко было направлено в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО.

ДД.ММ.ГГГГ учетное дело из Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО было возвращено в Управление в СВАО.

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Н.В. обратилась в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО с заявлением, в котором просила разъяснить основания снятия ее семьи с жилищного учета.

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Н.В. был получен ответ, что ее семья снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий решением Главы районной управы Южное Медведково от ДД.ММ.ГГГГ в связи с непрохождением перерегистрации. Также истцу было разъяснено, что в случае, если она считает ее права нарушенными, ей необходимо обратиться в Бабушкинский районный суд.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Истцами Коваленко распоряжение Главы районной Управы № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок не обжаловалось.

Истцы обратились в суд с требованиями, в порядке искового производства, о восстановлении их нарушенного права на улучшение жилищных условий.

Как установлено ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Стороной ответчика до вынесения судом решения в судебном заседании было заявлено о применении срока исковой давности к предъявленным истцами требованиям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно требованиям ст. 190 ГК РФ, - установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В судебном заседании установлено, что истцы узнали о нарушении их права в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено истцами.

При этом в судебном заседании истцы не оспаривали того обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о снятии их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.к. в ДД.ММ.ГГГГ они получали об этом соответствующее уведомление.

Из искового заявления усматривается, что с заявленными требованиями истцы обратились в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более чем три с половиной года после того, как они узнали о нарушении своего права.

Таким образом, в силу указанных требований ст. ст. 190, 200 ГК РФ, - установленный законом 3-хгодичный срок исковой давности истцы пропустили.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ, - истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При этом согласно требованиям ст. 198 ГПК РФ, - в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Коваленко Надежды Владимировны, Коваленко Сергея Васильевича, Коваленко Анастасии Сергеевны, Мотора Ольги Сергеевны к Управе района Южное Медведково о признании решения о снятии с учета очередников недействительным, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.

Федеральный судья: