РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 15 марта 2011 года
Федеральный судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Романцова Т.А., при секретаре Фомичевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1536\11 по заявлению Лукьянова М.Н. об обжаловании действий должностных лиц УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО,
УСТАНОВИЛ:
Лукьянов М.Н. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО, просит обязать УДЖП и ЖФ включить в договор социального найма супругу Лукьянову Е.В., обязать отделение по району Южное Медведково ОУФМС России по г. Москве зарегистрировать Лукьянову Е.В. по месту жительства по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Лукьянов М.Н. свои требования поддержал, пояснив, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 46 кв.м, жилой 31,5 кв.м. В данном жилом помещении, согласно выписке из домовой книги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы и проживают: он (Лукьянов М.Н.), ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын; Лукьянова И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., бывшая жена; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын бывшей жены.
ДД.ММ.ГГГГ он (Лукьянов М.Н.) обратился в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Северо-Восточном административном округе с целью получения согласия на регистрацию по месту жительства своей супруги -Лукьяновой Е.В., с приложением всех необходимых документов, а так с письменным согласием всех проживающих в данном жилом помещении. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СВАО отказало в регистрации его супруги. Лукьянов М.Н. считает данный отказ неправомерным.
Представитель УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО Аксенова М.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления Лукьянова М.Н., в связи с тем, что при вселении Лукьяновой Е.В. норма площади будет нарушена.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что в двухкомнатной квартире, общей площадью 46,00 кв.м по адресу: <адрес> зарегистрированы: Лукьянов М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель); ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); Лукьянова И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (бывшая жена); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын бывшей жены). Лукьянов М.Н. обратился в Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Северо-Восточном административном округе с целью получения согласия на регистрацию по месту жительства своей супруги Лукьяновой Е.В. (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СВАО отказало в регистрации Лукьяновой Е.В. по месту жительства ее мужа, так как в соответствии со ст.ст. 679 ГК РФ, 70 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006г. «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Постановлением Правительства Москвы № 859-ПП от 31.10.2006г., вселение граждан в жилое помещение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади на одного человека (л.д.<данные изъяты>).
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
По смыслу указанной нормы, согласие сонанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, требуется на вселение определенных лиц. К их числу относятся супруг, дети и родители нанимателя. Вселение указанной категории граждан допускается вне зависимости от того, будет наниматель признаваться после их вселения нуждающимся в получении социального жилья вследствие уменьшения его площади до учетной нормы, дающей право постановки на учет нуждающихся в получении социального жилья, или не будет. Для вселения в жилое помещение в качестве членов семьи других граждан (родственников любой степени родства, фактического супруга и т.д.) наниматель социального жилья должен получить не только согласие проживающих с ним в жилом помещении членов семьи (включая временно отсутствующих), но и согласие наймодателя. Требование согласия наймодателя для вселения в жилое помещение этой категории граждан направлено на предотвращение возникновения у нанимателя одного из оснований нуждаемости в получении другого жилого помещения по договору социального найма, т.е. уменьшения общей площади занимаемого жилого помещения до учетной нормы что, как исключение, допустимо лишь в отношении его супруга, детей и родителей.
В силу подпункта «а» п. 9 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Вселение осуществляется с согласия (в письменной форме) членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется.
Однако подпункт «а» пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N25 признан недействующим решением Верховного Суда РФ от 16.01.2008 NГКПИ07-1022 в той мере, в которой эта норма требует согласие (в письменной форме) наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СВАО неправомерно отказал в регистрации супруги Лукьянова М.Н. – Лукьяновой Е.В. по месту жительства. С учетом изложенного, заявленные требования Лукьянова М.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО включить в договор социального найма супругу Лукьянова М.Н. - Лукьянову Елену Валерьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать отделение по району Южное Медведково ОУФМС России по г. Москве зарегистрировать Лукьянову Елену Валерьевну по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья: