№2-4265/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 августа 2011 года г.Москва Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Скулиной Ю.А., при секретаре Сырчиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Московскому государственному ФИО10 об отмене приказов о применении дисциплинарного взыскания, обязании выплатить часть заработной платы, компенсации морального вреда,- УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику об отмене приказов о применении дисциплинарного взыскания №3-01/47 от 05 мая 2011 года, №3-01/50 от 06 мая 2011 года, №3-01/35 от 15 апреля 2011 года, №3-01/57 от 31 мая 2011 года, обязании выплатить часть удержанной заработной платы, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что истец работает заместителем директора в ФИО2-ФИО11 на основании трудового договора №11 от 11 августа 2008 года. 05 мая 2011 года истцу был предъявлен приказ №3-01/47 от 05 мая 2011 года «О повышении дисциплины труда» о запрещении покидать рабочее место без личного разрешения художественного руководителя театра. Данный приказ противоречит требованиям закона и положениям трудового договора, т.к. в компетенцию заместителя директора, в том числе, входит планирование и обеспечение гастрольной и концертной деятельности театра, что предполагает выезд истца в сторонние организации. При совершении истцом выездов по производственной необходимости она предварительно сообщает об этом в отделе кадров. Каких-либо претензий к ее работе ни художественным руководителем, ни директором театра не заявлялось. При указанных обстоятельствах запрет на выезд по производственным вопросам без личного разрешения ФИО4 является не основанным на законе установлением препятствия на исполнение ею трудовых обязанностей. <данные изъяты> истцу был предъявлен на ознакомление приказ № 3-01/50 от 06.05.2011 г. «Об упорядочении оборота служебной документации, данных и информации» о запрещении сотрудникам бухгалтерии, отдела кадров, администраторам, билетным кассирам предоставлять мне служебную информацию без письменного разрешения художественного руководителя театра ФИО4 Данный приказ, по мнению истца, не соответствует законодательству о труде и локальным нормативным актам театра и нарушает ее трудовые права. При заключении с истцом трудового договора ФИО4 был предложен следующий порядок оплаты труда работы - оклад в размере 22 897 руб. и ежемесячная надбавка в размере 10 000 рублей. При этом условие об указанном размере надбавки не было включено ФИО4 в трудовой договор. Указанная надбавка выплачивалась ежемесячно до апреля 2011 г. При получении заработной платы за апрель 2011 истец обнаружила, что указанная надбавка не начислена. По заявлению главного бухгалтера театра ФИО5, это было сделано по распоряжению ФИО4 18 апреля 2011 г. истцу был предъявлен приказ № 3-01/35 от 15.04.2011 г. «О применении дисциплинарного взыскания», в котором ФИО1 объявляется замечание. Данный приказ не соответствует законодательству о труде и локальным нормативным актам театра и нарушает мои трудовые права по следующим основаниям: Согласно приказам №3-01/20 от 28.02.2011 г. и № 3-01/28 от 25.03.2011 г. истцу в обязанность вменялось предоставить отчеты за март и за первый квартал 2011 г, а также персональный план работ и предложения по улучшению. Эта работа была выполнена. Последний отчет был представлен на два дня позже назначенного срока, что и стало поводом для применения дисциплинарного взыскания. Обязанность предоставлять отчеты была вменена лишь двоим сотрудникам впервые за все время существования театра. А установление правил только для отдельных сотрудников является дискриминацией, прямо запрещенной ст.3 ТК РФ. 31 мая 2011 г. истцу был предъявлен приказ № 3-01/57 от 31.05.2011 г. «О применении дисциплинарного взыскания», в котором объявляется выговор за нарушение приказа ФИО4 № 3-01/47, запрещающем покидать рабочее место без его личного разрешения. Приказ основан на акте № 3 от 13.05.2011 г. «Об отсутствии на рабочем месте», который составлен со следующими нарушениями: - подписывал акт № 3 от 13.05.2011 г. сотрудник охраны, а не член трудового коллектива; - Акт был составлен несмотря на то, что мною были соблюдены условия п. 5.3.2 «Правил внутреннего распорядка». Истец явился, исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика явился, исковые требования не признал, пояснил, что в соответствии с Уставом МГИЭТ руководство МГИЭТ осуществляется на принципе единоначалия. Художественный руководитель МГИЭТ является единоличным исполнительным органом МГИЭТ, который вправе издавать приказы в пределах своей компетенции обязательные для всех работников Театра. Приказ не содержит запрета на выезд ФИО1, а направлен на упорядочение исполнения трудовых обязанностей заместителем директора театра связанных с ее выездами в сторонние организации. Оценка целесообразности выезда сотрудников в сторонние организации принадлежит исполнительному органу МГИЭТ. Работник театра ФИО1 имеет необоснованно завышенное представление о роли заместителя директора театра в деятельности организации, считая, что именно ей предоставлено единоличное право принимать решения, что необходимо для организации, а что нет. Частые выезды ФИО1 якобы на различные переговоры в интересах театра не завершаются какими-либо реальными соглашениями, а любая попытка руководства театра получить отчет о проведенных переговорах сталкивается с истерическими обвинениями в предвзятости, дискриминации и издевательствах. Выборочная проверка такого отчета показала, что он частично содержит недостоверную информацию. Контрагенты, указанные в отчете ФИО1 утверждают, что никаких переговоров она с ними не вела. При отсутствии реальных результатов работы ФИО1, связанных с ее выездами в сторонние организации, руководство театра было вынужденно обязать ФИО1 согласовывать свои выезды с художественным руководителем театра. Относительно заявления истицы о нарушении ее прав приказом художественного руководителя МГИЭТ №3-01/50 «Об упорядочении оборота служебной документации, данных и информации», хочу пояснить следующее: Приказ не содержит запрета на предоставление информации ФИО1, а направлен на упорядочение предоставления такой информации и контроль содержания запрашиваемой информации. В связи с предоставлением ФИО1 недостоверной информации Художественному руководителю театра, ФИО1 утратила доверие руководства театра. В связи с ведущейся ФИО1 политикой тотальной конфронтации с руководством театра оценка целесообразности предоставления той или иной информации и/или документации возложена на исполнительный орган МГИЭТ. Заработная плата работников театра состоит из оклада, надбавок и премий. В указанный истцом период ей прекращена выплата ежемесячной надбавки за расширение зоны обслуживания. Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Проведенным выборочным аудитом кадрового делопроизводства было установлено, что ФИО1 своего согласия на выполнение дополнительной работы не давала, ее объем и содержание не определялся, а работа не выполнялась. Таким образом, отсутствуют правовые основания для выплаты ФИО1 вышеуказанной надбавки. С учетом изложенного надбавка за расширение зоны обслуживания ФИО1 в настоящее время не назначается и не выплачивается. Относительно требований истицы об отмене дисциплинарных взысканий, хочу пояснить следующее. В соответствии с приказом руководителя МГИЭТ 3-01/28 от 25.03.2011г. ФИО1 было предписано представить отчет о работе за первый квартал 2011г. до 30.03.2011г. Приказ был доведен до ФИО1 под роспись 25.03.2011г., однако к указанному сроку отчет представлен не был. Более того Драгушина в своем объяснении от 04.04.2011г. заявила, что считает приказ о предоставлении отчета некорректным, носящим придирчивый характер и по этим причинам она не стала его исполнять. Вышеуказанный отчет представлен 04.04.2011г., т.е. с нарушением сроков, указанных в приказе. 13.05.2011г. ФИО1 отсутствовала на рабочем месте с 9.00 до 18.00 часов, о чем был составлен соответствующий Акт № об отсутствии на рабочем месте от 13 мая 2011г. У работника были отобраны объяснения по факту отсутствия. В соответствии с ее объяснениями, она нарушила приказ Художественного руководителя МГИЭТ №3-01/47 от 05.05.2011г. «О повышении дисциплины труда» запрещающей ей в установленное распорядком дня рабочее время, покидать свое рабочее место без личного разрешения художественного руководителя потому, что считает его не законным. Учитывая тяжесть совершенного проступка, то, что его совершение не повлекло тяжких последствии, однако совершено умышленно при отсутствии смягчающих обстоятельств, учитывая конкретные обстоятельства по делу, то, что ранее к работнику применялось дисциплинарное взыскание «Замечание» не снятое к настоящему времени, с учетом предшествующей работы и поведения работника, к ФИО1 было применено дисциплинарное взыскание «выговор». Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Ст.22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Согласно ст.189 ТК РФ Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами. Судом установлено, что 11 августа 2008 года ФИО1 была принята в Государственное учреждение культуры г.Москвы «Московский государственный историко-этнографический театр» на должность заместителя директора. В соответствии с п. 2.3.1. Трудового договора № 11 от 11.08.2008 г. в компетенцию заместителя директора театра в том числе входит руководство производственно-хозяйственной деятельностью, финансово-экономической деятельностью, организация работы и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений театра, обеспечение правильных сочетаний экономических и административных методов руководства. В соответствии с п. 2.5 Трудового договора № 11 от 11.08.2008 г. работодатель обязан обеспечить сотрудника необходимыми средствами для исполнения трудовых обязанностей. П. 5.3.2. Правил внутреннего трудового распорядка театра установлено, что при необходимости решения производственных вопросов с выездом в сторонние организации, административный персонал театра, включая заместителя директора, обязан сделать запись в журнале учета выездов с указанием организации, вопроса, по которому едет, время ухода с работы и время возвращения. Указанный локальный нормативный акт не предусматривает получения обязательного предварительного разрешения художественного руководителя на каждый такой выезд. Согласно приказу художественного руководителя театра №3-01/47 от 05 мая 2011 года заместителю директора МГИЭТ ФИО6, в установленное распорядком дня рабочее время, покидать свое рабочее место без его личного разрешения запрещено. Поскольку указанный выше приказ противоречит правилам внутреннего трудового распорядка заместителя директора театра, а также условиям трудового договора, согласно которым в обязанности ФИО6 входит решение производственных вопросов с выездом в сторонние организации, суд приходит к выводу о том, что приказ №3-01/47 от 05 мая 2011 года является незаконным, дискриминирующим трудовую деятельность истца. Ссылка представителя ответчика на то, что по результатам проведенной проверки не подтвердились факты, что ФИО6 надлежащим образом осуществляла переговоры по поводу гастролей труппы театра или вообще не вела переговоры является несостоятельной, поскольку не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства в полном объеме. Согласно приказу художественного руководителя театра №3-01/50 от 06 мая 2011 года всем сотрудникам бухгалтерии, отдела кадров, администраторам, билетным кассирам разрешено предоставлять служебную информацию, данные и документов директору МГИЭТ ФИО1 только с письменного разрешения художественного руководителя МГИЭТ. В соответствии с должностной инструкцией заместителя директора, утвержденной приказом №1-04/76 от 29 декабря 2006 года заместитель директора театра: 1. Руководит в соответствии с действующим законодательством и в пределах, ограниченных доверенностью, производственно-хозяйственной деятельностью, финансово-экономической деятельностью, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества театрально-зрелищного предприятия, а также финансово хозяйственные и творческие результаты его деятельности. 2. Организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений театра, направляет их деятельность на развитие и совершенствование театра с учётом достижений современного сценического искусства, с целью удовлетворения потребностей населения в соответствующих направлению театра видах сценического искусства. 3.Обеспечивает выполнение театром всех обязательств перед федеральным региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными фондами, заказчиками, кредиторами, включая учреждения банков, а также хозяйственных и трудовых договоров. 4. Обеспечивает правильное сочетание экономических и административных методов руководства единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов (в т.ч. творческих), выплату заработной платы в установленные сроки. 5. В случае отсутствия директора - организует и возглавляет работу театра в целом. 6. Планирует и обеспечивает гастрольную и концертную деятельность труппы театра как в России, так и за рубежом. Налаживает контакты с российскими и зарубежными импресарио в целях организации гастролей труппы. 7. Организует работу по показу текущего репертуара в период гастролей и выездных спектаклей. Таким образом, суд приходит к выводу о признании указанного выше приказа от 06 мая 2011 года незаконным, поскольку в трудовые обязанности ФИО1 входит непосредственная работа с бухгалтерской, финансовой и кадровой документацией. Согласно приказу №3-01/35 от 15 апреля 2011 года о применении дисциплинарного взыскания к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание «Замечание» за не предоставление отчета о проделанной работе до 30 марта 2011 года включительно. Судом установлено, что ФИО1 предоставила отчет о проделанной работе за первый квартал 2011 года 04 апреля 2011 года, что действительно нарушает приказ о предоставлении отчета. Вместе с тем, согласно решению Бабушкинского районного суда г.Москвы от 26 мая 2011 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО2-ФИО12 о предоставлении рабочего места, судом при рассмотрении дела установлено, что истцу не было предоставлено рабочее место с 15 января 2010 года до момента рассмотрения дела судом. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отчет не был предоставлен у установленный срок не по вине работника, а по вине работодателя, которые не обеспечил ФИО1 рабочим местом. Согласно приказу №3-01/57 от 31 мая 2011 года о применении дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины выразившейся в нарушении приказа Художественного руководителя МГИЭТ №3-01/47 от 05 мая 2011 года «О повышении дисциплины труда» ФИО1, объявлен «Выговор». При этом указано, что ФИО1 покинула рабочее место без личного разрешения Художественного руководителя театра. Судом установлено, что ФИО1 заранее подала уведомительную записку в отдел кадров театра на имя специалиста отдела кадров о необходимости покинуть рабочее место. Сведения о выезде ФИО1 был зафиксирован в «Журнале учета выезда». ФИО1 художественному руководителю была предоставлена справка Института консультирования и системных решений о том, что она присутствовала на семинаре, относящемся к деятельности театра. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приказ о применении к ФИО7 дисциплинарного взыскания «Выговор» является незаконным. При таких обстоятельствах, суд, учитывая указанные выше обстоятельства, приходит к выводу о признании обжалуемых ФИО1 приказов незаконными, подлежащими отмене. Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что действиями работодателя работнику ФИО1 были причинены нравственные страдания изданными приказами, приходит к выводу о взыскании с ФИО2-ФИО13 компенсации морального вреда в пользу истца в размере <данные изъяты>. Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика удержанной части заработной платы в виде надбавки по следующему основанию. Согласно ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В силу ст.151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). Судом установлено, что ФИО1 до апреля 2011 года выплачивалась надбавка в размере 10000 рублей ежемесячно на основании ежемесячно издаваемых приказов. Из справки от 09 августа 2011 года, предоставленной стороной ответчика следует, что 29 марта 2011 года в ФИО2-ФИО14 проверены документы, подтверждающие обоснованность выплаты надбавки за расширение зоны обслуживания заместителя директора театра ФИО1. В результате проверки установлено, что отсутствуют основания для выплаты надбавки, т.к. соглашение с работником о расширении зоны обслуживания не заключалось. Данное обстоятельство не отрицалось ФИО1 На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к ФИО2-ФИО15 об отмене приказов о применении дисциплинарного взыскания, обязании выплатить часть заработной платы, компенсации морального вреда – удовлетворить частично. Отменить приказы №3-01/47 от 05 мая 2011 года, №3-01/50 от 06 мая 2011 года, №3-01/35 от 15 апреля 2011 года, №3-01/57 от 31 мая 2011 года. Взыскать с ФИО2-ФИО16 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> копеек. В остальной части – отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ФИО2 городской суд в течение 10 дней. Федеральный судья Ю.А. Скулина