РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 апреля 2011 года Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романцовой Т.А., при секретаре Аль-Махайни Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2293\11 по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов имени Л.А. Тарасевича» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации к Мовсисянцу Арташесу Аваковичу о взыскании неправомерно выплаченных денежных средств, У С Т А Н О В И Л: Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов имени Л.А. Тарасевича» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (прежнее наименование - Федеральное государственное учреждение науки «Государственный – научно исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов имени Л.А. Тарасевича» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) обратилось в суд с иском к ответчику Мовсесянцу А.А. о взыскании неправомерно выплаченных денежных средств в сумме <данные изъяты>., обосновывая свои требования тем, что за период ДД.ММ.ГГГГ были неправомерно выплачены денежные средства в сумме <данные изъяты>., поскольку ответчик временно исполнял обязанности директора Учреждения и согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений и утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников бюджетных учреждений, согласно которого определены условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей. С учетом условий труда, руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера. Премирование руководителя учреждения осуществляется по решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Руководитель учреждения ежеквартально предоставляет отчеты о выполнении целевых показателей деятельности федерального бюджетного учреждения Федеральной службы о выполнении плана работ. Выплата премии руководителю учреждения производится в соответствии с приказом руководителя службы на основании приказа заместителя руководителя федерального бюджетного учреждения Федеральной службы. Премирование руководителя учреждения за выполнение особо важных и срочных работ производится по решению руководителя Федеральной службы. В период с <данные изъяты> ответчику были произведены выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые устанавливались и выплачивались ответчику не на основании приказов руководителя Роспотребнадзора, а на основании приказов директора Учреждения по личному составу и подписанных самим ответчиком. В связи с чем ответчиком было нарушено действующее законодательство. Ответчиком не был соблюден порядок и условия премирования директора Учреждения. В период с ДД.ММ.ГГГГ года ответчику были выплачены стимулирующие надбавки на общую сумму в размере <данные изъяты>., надбавки к заработной плате в сумме <данные изъяты>., надбавки к заработной плате за выполнение дополнительного объема работ в сумме <данные изъяты>., надбавки к заработной плате за выполнение дополнительного объема работ по хоз. теме в сумме <данные изъяты> руб., выплачены денежные премии по гранту на общую сумму <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ года выплачена денежная премия в размере <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ года выплачены денежные премии в сумме <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ года выплачены стимулирующие надбавки за интенсивность в сумме <данные изъяты>., в ДД.ММ.ГГГГ года выплачены денежные премии на общую сумму <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой выплатить излишне выплаченные денежные средства в кассу учреждения, однако ответчик отказался в добровольном порядке выплатить указанную сумму. Истец просил взыскать с ответчика неправомерно выплаченные ему денежные средства в размере <данные изъяты> руб. и госпошлину, уплаченную при подаче иска, в сумме <данные изъяты>. Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Ответчик Мовсесянц А.А., его представитель Мусаев Н.М. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска, просили отказать. Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Мовсесянц А.А. – заведующий лабораторией бешенства и оспы переведен на должность заместителя директора по науке (л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, согласно которого Мовсесянц А.А. обязуется выполнять обязанности по должности заместителя директора (л.д.№). Приказом № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ возложено временное исполнение обязанностей директора Федерального государственного учреждения науки «Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с ДД.ММ.ГГГГ на Мовсесянца А.А. – заместителя директора (л.д.№). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Мовсесянц А.А. освобожден от временного исполнения обязанностей директора Федерального государственного учреждения науки «Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены условия премирования руководителей федеральных бюджетных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно условий премирования руководителей федеральных бюджетных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденных приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель премируется по итогам работы за квартал, за выполнение особо важных и срочных работ. Согласно п.4.3 Условий премирования руководителя учреждения, руководитель учреждения ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом месяца представляет отчеты о выполнении целевых показателей деятельности федерального бюджетного учреждения Федеральной службы и о выполнении плана работы. Согласно п.4.4. Условий, оценку отчетов федерального бюджетного учреждения Федеральной службы осуществляет Комиссия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по оценке выполнения целевых показателей деятельности федеральных бюджетных учреждений Федеральной службы. Согласно п.4.5 Условий, выплата премии руководителю учреждения производится в соответствии с приказом руководителя Федеральной службы на основании приказа заместителя руководителя федерального бюджетного учреждения Федеральной службы. Согласно п.4.6. Условий, премирование руководителя учреждения за выполнение особо важных и срочных работ производится по решению руководителя Федеральной службы. Согласно Положению об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации. Федеральный государственные органы – главные распорядители средств федерального бюджета в ведении которых находятся учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера. Согласно Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений науки федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №,с учетом условий труда руководителю учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 7 настоящего Примерного положения. Премирование устанавливается руководителю учреждения с учетом результатов деятельности учреждения. Размеры премирования руководителя, порядок и критерии его выплаты ежегодно устанавливаются главным распорядителем средств федерального бюджета в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения. Согласно Положению о выплатах стимулирующего характера руководителем учреждений науки Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и примерных показателей стимулирования, предусматривает выплату премии по итогам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев, год за выполнение важных и особо важных работ. Выплаты стимулирующего характера предназначены для увеличения заинтересованности руководителя в повышении результативности своей профессиональной деятельности, в качественном результате своего труда, своевременного выполнения своих должностных обязанностей и поощрения его за выполненную ненадлежащим образом работу. Премирование осуществляется по решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия провела проверку финансово-хозяйственной деятельности Федерального государственного учреждения науки «Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича». По результатам проверки было установлено, что в нарушение Приказов Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений Роспотребнадзора» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении условий премирования руководителей федеральных бюджетных учреждений Роспотребнадзора» всего ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачено за счет средств от приносящей деятельности вр. и.о. директору А.А. Мовсесянцу в сумме <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты>. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что, в нарушение ст.ст. 38, 289 БК РФ, в нарушение постановления Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, приказов Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений Роспотребнадзора», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении условий премирования руководителей федеральных бюджетных учреждений Роспотребнадзора» были произведены неправомерные выплаты (переплаты) по оплате труда за счет средств от приносящей дохода деятельности составили в общей сумме <данные изъяты>., в том числе: директору ФИО7 – <данные изъяты>., вр.и.о. директору Мовсесянцу А.А. – <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа директора Учреждения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ответчику выплачены стимулирующие надбавки на общую сумму <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора Учреждения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-Л/2 выплачены ответчику надбавки к заработной плате на общую сумму <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа директора Учреждения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику начислены и выплачены стимулирующие надбавки на общую сумму <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа директора Учреждения по хоз. Договорной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №-Х ответчику начислена стимулирующая надбавка в сумме <данные изъяты> руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказов директора Учреждения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ответчику неправомерно выплачены денежные премии по гранту на общую сумму <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа директора Учреждения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ ответчику неправомерно выплачена денежная премия в сумме <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказов директора Учреждения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ответчику были выплачены премии на общую сумму <данные изъяты> руб. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа директора Учреждения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ответчику неправомерно выплачены стимулирующие надбавки на общую сумму <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов директора Учреждения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД ответчику были выплачены денежные премии на общую сумму <данные изъяты> руб. А всего было выплачено <данные изъяты>. (<данные изъяты>), которые были получены ответчиком, что он подтвердил в судебном заседании. Материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ на ответчика, который являлся заместителем директора ФГУН ГИСК им. Л.А. Тарасевича Роспотребнадзора, было возложено временное исполнение обязанностей директора. При этом ответчик не был освобожден от исполнения обязанностей заместителя директора. Одновременно он выполнял работу в качестве заведующего лабораторией. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор, в соответствии с которым ответчик выполнял обязанности по должности заместителя директора. Указанный договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ Согласно трудовому договору должностной оклад ответчика составлял <данные изъяты> рублей, выплаты компенсационного характера <данные изъяты> руб. в месяц за вредные условия труда и выплаты стимулирующего характера в размере <данные изъяты> руб. в месяц за выслугу лет (л.д.№). Кроме того, указанные выплаты были установлены и приказом директора ФГУН ГИСК им. Л.А. Тарасевича Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-Л (л.д.39). А приказом директора ФГУН ГИСК им. Л.А. Тарасевича Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ заместителю директора по науке Мовсесянцу А.А. была установлена надбавка к заработной плате за выполнение дополнительного объема заведующего лабораторией бешенства с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей в месяц (л.д№). Указанные приказы не были отменены, что подтверждается показаниями сторон в судебном заседании. Поскольку в сумму <данные изъяты>., которую просит взыскать истец вошли кроме различных премий, также стимулирующие надбавки за выслугу лет, установленные ответчику приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ как заместителю директора, компенсационные надбавки, установленные приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ, надбавки за дополнительный объем работ заведующего лабораторией бешенства, установленные ответчику приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным истцом расчетом взыскиваемой денежной суммы (л.д.№), суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования. При этом суд учитывает, что ответчик на период выполнения им обязанностей директора ФГУН ГИСК им. Л.А. Тарасевича Роспотребнадзора не был освобожден от выполнения обязанностей заместителя директора и с ним не было заключено дополнительное соглашение как с исполняющим обязанности директора, соответственно ответчик имел право на получение тех выплат, которые ему установлены трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (должностного оклада, выплат компенсационного характера за вредность в размере <данные изъяты> рублей в месяц, выплат стимулирующего характера за выслугу лет в размере <данные изъяты> рублей в месяц), а также выплаты в размере <данные изъяты> рублей, установленные ответчику приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение наряду с работой по должности заместителя директора работы по должности заведующего лабораторией бешенства. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов имени Л.А. Тарасевича» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации к Мовсисянцу Арташесу Аваковичу о взыскании неправомерно выплаченных денежных средств – отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней. Федеральный судья