РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 25 апреля 2011 года

Федеральный судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Романцова Т.А., при секретаре Аль-Махайни Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2251\11 по заявлению Галицкой Татьяны Викторовны об обжаловании действий инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

Галицкая Т.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве, обосновывая свои требования тем, что она, являясь налогоплательщиком, обратилась по месту жительства в инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве с заявлением о предоставлении информации (сведений) о ее доходах как налогоплательщика, подлежащих налогообложению в период с ДД.ММ.ГГГГ год по настоящее время, и пояснения порядка получения сведений о доходах в период до ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик письмом от 17.02.2011 года № 09-13/09276 отказал заявителю в предоставлении запрашиваемых сведений (информации). Отказ обоснован невозможностью предоставить информацию о доходах налогоплательщика в виду отсутствия запроса правоохранительного органа или судебного запроса. Галицкая Т.В. считает отказ ответчика в предоставлении ей как налогоплательщику информации о доходах необоснованным и незаконным.

В судебном заседании Галицкая Т.В. и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, просили признать действие инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве по отказу предоставить информацию о доходах необоснованным и незаконным; обязать ИФНС № 15 по
г. Москве в порядке, установленном Федеральным законом от
02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации» предоставить Галицкой Т.В. информацию о ее
доходах.

Представитель ИФНС № 15 по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав Галицкую Т.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. ст. 2,4,8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц (статья 4).

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно статье 24 и 29 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В судебном заседании установлено, что Галицкая Т.В. обратилась по месту жительства в ИФНС № 15 по г. Москве с заявлением о предоставлении информации (сведений) о ее доходах как налогоплательщика, подлежащих налогообложению в период с 2000 год по настоящее время, и пояснения порядка получения сведений о доходах в период до 2001 года (л.д.10).

Из заявления усматривается, что Галицкая Т.А. просила ИФНС № 15 предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими ее налоговые права.

ИФНС № 15 письмом от 17.02.2011 года № 09-13/09276 отказала заявителю в предоставлении запрашиваемых сведений (информации). Отказ обоснован невозможностью предоставить информацию о доходах налогоплательщика в виду отсутствия запроса правоохранительного органа или судебного запроса. Отказывая заявителю в предоставлении запрашиваемых сведений (информации) о доходах по существу ИФНС № 15 отказала заявителю в реализации конституционного права ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими налоговые права Галицкой Т.В.

Отказ ИФНС № 15, обоснованный невозможностью предоставить информацию о доходах налогоплательщика в виду отсутствия запроса правоохранительного органа или судебного запроса несостоятелен в силу статьи 24 Конституции Российской Федерации, так как информация о доходах налогоплательщика для него самого должна быть открытой и доступной (в том числе в целях реализации иных налоговых прав и соблюдения обязанностей), не может содержать тайну, не включена в перечень сведений, составляющих государственную тайну и ее предоставление не ограниченно федеральным законом.

Таким образом, действием ИФНС № 15 по г. Москве в части отказа предоставить Галицкой Т. В. информацию о доходах нарушены ее конституционные права и свободы, как гражданина и созданы препятствия к осуществлению таких прав и свобод.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Галицкой Т.В. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать действие ИФНС № 15 по г. Москве по отказу предоставить Галицкой Татьяне Викторовне информацию о доходах незаконным. Обязать ИФНС № 15 по
г. Москве предоставить Галицкой Татьяне Викторовне информацию о ее
доходах.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Мосгорсуд в течение 10 дней.

Судья: