о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2011 года Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романцовой Т.А., при секретаре Аль-Махайни Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1784\11 по заявлению Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Бабушкинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, обосновывая свои требования тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по СВАО Омарова Ш.А. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство , которым постановлено обязать ГОУ ВПО МГСУ устранить требования пожарной безопасности. Должнику предоставлено 5 дней для добровольного исполнения требований. До настоящего времени решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не исполнено. Бабушкинский межрайонный прокурор г. Москвы просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству , обязать судебного пристава-исполнителя незамедлительно принять меры к исполнению решения Бабушкинского районного суда г. Москвы от
ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Когай И.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, пояснив, что бездействие судебного пристава-исполнителя ведет к сохранению опасности жизни и здоровья, как учащихся, так и работников организации, поскольку нарушения требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара могут повлечь за собой многочисленные человеческие жертвы.

Судебный пристав-исполнитель Бабушкинского ОСП УФССП России по Москве Омаров Ш.А. заявленные требования не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Бабушкинский ОСП УФССП России по Москве поступил исполнительный документ - исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Бабушкинским районным судом г. Москвы. Исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имелось. 16.04.2010г. на основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» было возбуждено исполнительное производство в отношении должника - ГОУ ВПО «Московский Государственный Строительный Университет», в пользу взыскателя — Бабушкинский межрайонный прокурор г. Москвы, предметом которого является - обязать устранить требования пожарной безопасности, с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней. По истечению добровольного срока установленного для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, был осуществлен выход на территорию по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник исполнил требования исполнительного документа не в полном объеме (частично), о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и вручено должнику. ДД.ММ.ГГГГ в Бабушкинский ОСП УФССП России по Москве должником представлены документы подтверждающие исполнение большинства требований содержащихся в исполнительном документе. Частичное неисполнение отдельных требований исполнительного документа должник объясняет, тем что характер таких требований, предполагающие значительные финансовые и организационные затраты, а так же затраты времени, что объективно не позволяет исполнить их в установленный срок. ДД.ММ.ГГГГ в Бабушкинский ОСП УФССП России по Москве должником представлена копия заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда с отметкой экспедиции Бабушкинского районного суда г. Москвы. ДД.ММ.ГГГГ Бабушкинским районным судом вынесено определение об отсрочке, предоставив ГОУ ВПО «Московский Государственный Строительный университет» отсрочку исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ должнику - ГОУ ВПО «Московский Государственный Строительный университет» вручено требование об исполнении решения суда, с установлением двухдневного добровольного срока исполнения. ДД.ММ.ГГГГ должником в Бабушкинский ОСП УФССП России по Москве должником представлены документы подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, кроме одного пункта, предписывающего предусмотреть в административном корпусе один из пассажирских лифтов для перевозки пожарных подразделений. Для выполнения данного требования необходима замена одного из действующих лифтов на соответствующий нормам пожарной безопасности (НПБ 250-97). Задержка замены лифтов, произошла в связи с тем, что размеры шахт в административном здании ГОУ ВПО МГСУ не соответствуют размерам лифтов. В настоящее время ведется поиск технического, конструкторского и строительного решения, по размещению лифтов в существующих шахтах. На основании вышеизложенного судебный пристав-исполнитель просил в удовлетворении заявления Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В указанный срок не включается время со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

Согласно ст. 37 названного Федерального закона в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бабушкинским районным судом г. Москвы, судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП УФССП России по Москве было возбуждено исполнительное производство в отношении должника - ГОУ ВПО «Московский Государственный Строительный Университет», в пользу взыскателя — Бабушкинский межрайонный прокурор г. Москвы, предметом которого является: обязать устранить требования пожарной безопасности, с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней. По истечению добровольного срока установленного для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, был осуществлен выход на территорию по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник исполнил требования исполнительного документа не в полном объеме (частично), о чем составлен соответствующий акт. В этот же день вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и вручено должнику.

ДД.ММ.ГГГГ в Бабушкинский ОСП УФССП России по Москве должником представлены документы, подтверждающие частичное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ в Бабушкинский отдел УФССП по г. Москве поступила копия заявления ГОУ ВПО МГСУ о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, адресованная в Бабушкинский районный суд г. Москвы.

Определением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГОУ ВПО «Московский Государственный Строительный Университет» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное свидетельствует о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время судебным приставом-исполнителем Омаровым Ш.А. только ДД.ММ.ГГГГ был совершен выход по месту совершения исполнительных действий и вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, каких-либо иных действий или мер к своевременному исполнению судебного постановления предпринято не было.

Довод судебного пристава о том, что его бездействие было связано с наличие непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, суд находит несостоятельным, так как в силу положений ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия могут не совершаться и меры принудительного исполнения не применяться только в период отсрочки исполнения судебного акта. Как следует из материалов исполнительного производства, решение об отсрочке исполнения судебного акта было принято только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований не совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения.

На основании изложенного, суд находит заявление Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП УФССП по Москве по исполнительному производству .

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья