об оспаривании действий



Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

11 марта 2011 года Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи Романцовой Т.А.

при секретаре Аль-Махайни Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1424\11 по заявлению Карповой Е.А., Карпова А.В. об оспаривании действий Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО,

У С Т А Н О В И Л:

Заявители обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО (далее – Управление) в предоставлении им однокомнатной квартир в связи со сносом дома, указывая на то, что они проживают в двухкомнатной квартире по адресу: Москва, <адрес>. Вместе с ними в указанной квартире по отдельному договору социального найма проживают бывший муж Карповой Е.А. и дочь. ДД.ММ.ГГГГ их поставили на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако затем сняли с учета, не объяснив причин. Заявители просят суд признать незаконными действия УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы по предоставлению им однокомнатной квартиры по переселению и обязать Управление устранить допущенные нарушения и предоставить двухкомнатную квартиру.

В судебное заседание заявитель Карпова Е.А. явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме. Карпов А.В. в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Представитель Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО Аксенова М.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что квартира по адресу: Москва, <адрес> изначально не была коммунальной, она таковой стала после развода Карповой Е.А. со своим мужем и раздела лицевого счета. Поэтому постановка заявителей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий изначально была неправомерной. При проверки данное нарушение было устранено и Карпова Е.А. с сыном были сняты с учета. Поскольку заявители не являются очередниками, им вместо комнаты в коммунальной квартире при переселении предоставляется отдельная однокомнатная квартира.

Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в двухкомнатной коммунальной квартире жилой площадью 31,40 кв.м, общей площадью 45,60 кв.м., расположенной по адресу: Москва, <адрес>, проживают на условиях социального найма наниматель Карпова Е.А., ее сын Карпов А.В., они занимают комнату 15,70 кв.м. В другой комнате проживают бывший супруг заявителя и дочь.

<адрес> в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 608 от 06.07.1999 «О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения на период до 2010 года» подлежит сносу.

Заявитель Карпова Е.А. обратилась в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО с заявлением о предоставлении ей и сыну двухкомнатной квартиры в связи со сносом дома.

Ответом Управления от ДД.ММ.ГГГГ ей в удовлетворении просьбы было отказано и предложена для переселения однокомнатная квартира, с учетом тех обстоятельств, что она с сыном занимает комнату в коммунальной квартире, на жилищном учете не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы управы района Южное Медведково Карпова Е.А. с сыном принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, учетное дело .

ДД.ММ.ГГГГ вопрос о предоставлении двухкомнатной квартиры вышеуказанной семье был вынесен на рассмотрение общественной жилищной комиссии СВАО. Данный впрос был снят с рассмотрения, рекомендовано выяснить правомерность постановки на учет.

ДД.ММ.ГГГГ общественная жилищная комиссия СВАО рекомендовала снять с учета нуждающихся в жилых помещениях указанную семью, в связи с неправомерностью постановки на жилищный учет.

В соответствии с распоряжением префекта СВАО ж от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сносом дома Карповой Е.А., Карпову А.В. для переселения предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 38,4 кв.м, жилой площадью 18,9 кв.м, распложенная по адресу: Москва, <адрес>.

При рассмотрении вопросов о предоставлении гражданам жилых помещений в связи со сносом дома подлежит применению Закон города Москвы № 21 от 31.05.2006 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений», согласно которому переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.

Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы.

Таким образом, Управлением ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО правомерно, в соответствии с вышеуказанным Законом города Москвы, предложена для переселения заявителям однокомнатная квартира, то есть равнозначная занимаемой заявителем в настоящее время комнате в коммунальной квартире.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, гражданин вправе обжаловать конкретное решение (действие) органов исполнительной власти.

Решения о предоставлении жилого помещения принимаются уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Законами города Москвы № 29 от 14.06.2006 (ст. 21) и Закона города Москвы № 21 от 31.05.2006 г. (ст. 5), которым является префект административного округа в соответствии с Уставом города Москвы и Положением о префектуре административного округа.

Управление не обладает полномочиями по предоставлению жилья, поскольку в силу Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент осуществляет на основании решений органов исполнительной власти города Москвы постановку на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, снятие с учета и предоставление жилых помещений (заключение договоров, их изменение и расторжение).

Судом установлено, что предоставление жилья заявителям осуществлено распоряжением префекта СВАО ж от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, проверив и обобщив все собранные доказательства по делу в их совокупности, суд находит, что в заявленных требованиях Карповой Е.А., Карпова А.В. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Карповой Е.А., Карпова А.В. об оспаривании действий Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: