ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2010 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лагуновой О.Ю., рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ОАО «Ростокинский ремонтный завод»,
установил:
Юридическое лицо – ОАО «Ростокинский ремонтный завод» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность нарушение требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27 июня 2003 г. регистрационный номер № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., а именно: 23.06.2010 г. в 11 час. 25 мин. в помещениях, зданиях и сооружениях ОАО «Ростокинский ремонтный завод» по адресу: <адрес> допущено хранение горючих материалов под лестничным маршем (главное здание 1 этаж).
В судебное заседание представитель ОАО «Ростокинский ремонтный завод» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Ростокинский ремонтный завод».
Государственный инспектор г. Москвы по пожарному надзору, инспектор 5 РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве Барашев А.Ю. в судебное заседание явился, пояснил, что ОАО «Ростокинский ремонтный завод» нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, которые создают угрозу жизни и здоровья людей, поэтому необходимо приостановить деятельность помещения под лестничным маршем в здании административного завода на 1-ом этаже ОАО «Ростокинский ремонтный завод».
Выслушав государственного инспектора г. Москвы по пожарному надзору, инспектора 5 РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве Барашева А.Ю., проверив материалы дела, судья находит установленным совершение ОАО «Ростокинский ремонтный завод» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции от 18 октября 2007 г.).
Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
При перепланировке зданий и помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий (п. 38 тех же Правил).
Таким образом, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.
Поскольку ОАО «Ростокинский ремонтный завод» не выполнило возложенную на него обязанность, установленную требованиями пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно допустило хранение горючих материалов под лестничным маршем (главное здание 1 этаж), суд приходит к выводу о том, что противоправное, виновное действие ОАО «Ростокинский ремонтный завод» образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая тяжесть содеянного, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить ОАО «Ростокинский ремонтный завод» наказание по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности помещения под лестничным маршем в здании административного завода на 1-ом этаже ОАО «Ростокинский ремонтный завод», поскольку указанные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья людей, не находя при этом оснований для назначения менее строго наказания и максимальных сроков для приостановления деятельности с учетом обстоятельств дела.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – ОАО «Ростокинский ремонтный завод», расположенное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения под лестничным маршем в здании административного завода на 1-ом этаже ОАО «Ростокинский ремонтный завод» на срок 10 суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Лагунова О.Ю.