5-1508/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г.Москва
Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Скулиной Ю.А.,
расположенный по адресу: г.Москва, ул.Ленская, д.21/2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Агроселекция», расположенной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,-
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Агроселекция» ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес> в помещении цеха на втором этаже (помещение № согласно плана Северо-Восточного ТБТИ) нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством Юстиции РФ 27 июля 2003 года, утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, а именно:
- п.53 – допустило загромождение эвакуационного выхода из помещений цеха оборудованием и различными материалами;
- п.57 – допустило эвакуацию электросетей не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: - не произвело замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, проверку автоматов защиты от перегрузок и токов короткого замыкания (ПУЭ п.1.8.34); - допустило эксплуатацию электропроводов с механическими усилителями тяжения (ПУЭ п.2.1.24); - допустило соединение электропроводов методом «скрутка» (ПУЭ п.2.1.21); - допустило прокладку электрических проводов в местах возможных механических повреждений (ПУЭ 2.1.47);
- п.3 – нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, кормами и правилами, а именно: - не оборудовало помещения цеха автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п.4 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»); - не оборудовало помещения цеха системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (НПБ 104-03 табл.1, 2);
- п.60 – допустило эксплуатацию электросветильников без защитных колпаков рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильника;
- п.6 – не разработало инструкцию о мерах пожарной безопасности в цеху и не вывесило их на видных местах, не ознакомило с инструкцией всех работников;
- п.33 – не определило категорию по взрывопожарной и пожарной опасности производственных помещений, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок;
- п.15 – не установило распорядительным методом соответствующий противопожарный режим;
- п.13 – не вывесило на видных местах таблички с номерами телефонов вызова пожарной охраны;
- п.108 – не обеспечило помещения цеха первичными средствами пожаротушения в полном объеме.
Представитель ООО НП «Агроселекция» - генеральный директор ООО НПП «Агроселекция» Б в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, с ходатайством об отложении слушания по делу не обращалась.
Вина ООО НПП «Агроселекция» в совершении правонарушения подтверждается:
- показаниями государственного инспектора по пожарному надзору - старшего инженера 5-го Регионального отдела Государственного пожарного надзора Управления по Северо-Восточному административному округу Главного Управления Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ по г.Москве К, согласно которым, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения действующего законодательства в области пожарной безопасности со стороны ООО НПП «Агроселекция» в действительности имеются;
- протоколом по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО НП «Агроселекция» ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес> в помещении цеха на втором этаже (помещение № согласно плана Северо-Восточного ТБТИ) нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством Юстиции РФ 27 июля 2003 года, утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, а именно: - п.53 – допустило загромождение эвакуационного выхода из помещений цеха оборудованием и различными материалами; - п.57 – допустило эвакуацию электросетей не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: - не произвело замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, проверку автоматов защиты от перегрузок и токов короткого замыкания (ПУЭ п.1.8.34); - допустило эксплуатацию электропроводов с механическими усилителями тяжения (ПУЭ п.2.1.24); - допустило соединение электропроводов методом «скрутка» (ПУЭ п.2.1.21); - допустило прокладку электрических проводов в местах возможных механических повреждений (ПУЭ 2.1.47); - п.3 – нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, кормами и правилами, а именно: - не оборудовало помещения цеха автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п.4 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»); - не оборудовало помещения цеха системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (НПБ 104-03 табл.1, 2); - п.60 – допустило эксплуатацию электросветильников без защитных колпаков рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильника; - п.6 – не разработало инструкцию о мерах пожарной безопасности в цеху и не вывесило их на видных местах, не ознакомило с инструкцией всех работников; - п.33 – не определило категорию по взрывопожарной и пожарной опасности производственных помещений, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок; - п.15 – не установило распорядительным методом соответствующий противопожарный режим; - п.13 – не вывесило на видных местах таблички с номерами телефонов вызова пожарной охраны; - п.108 – не обеспечило помещения цеха первичными средствами пожаротушения в полном объеме;
- протоколом осмотра помещения ООО НП «Агроселсекция» по адресу: <адрес>.
Выслушав инспектора РОГПН, исследовав письменные материалы дела, суд находит установленным совершение ООО НП «Агроселекция», административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 18 октября 2007 г.).
Согласно ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
В силу п.10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
При перепланировке зданий и помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий (п. 38 тех же Правил).
Таким образом, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.
Поскольку ООО НП «Агроселекция» не выполнило возложенную на него обязанность, установленную требованиями пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, суд приходит к выводу о том, что противоправное, виновное действие ООО ПН «Агроселекция» образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ООО НПП «Агроселекция» наказания в виде административного приостановления деятельности.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Агроселекция» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на десять суток.
Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут, с зачетом времени запрета деятельности ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Ю.А.Скулина