Дело № 2-120/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. им. Бабушкина "___"___________ года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Косточкина В.А.,
с участием помощника прокурора Бабушкинского района Черепанова С.В.,
при секретаре Красиковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бабушкинского района Вологодской области к администрации Бабушкинского муниципального района ... области обязать в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу ликвидировать свалку отходов деревообработки, расположенную в 350 метрах южнее д. ... ... сельского поселения ... района ... области,
Установил:
Прокурор Бабушкинского района Вологодской области обратился в суд с заявлением к администрации ... муниципального района обязать в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку отходов деревообработки, расположенную в 350 метрах южнее д. ... ... сельского поселения ... района, указывая, что отходы лесопиления, вывозимые на указанный земельный участок, периодически возгораются, что создает угрозу возникновения пожара в прилегающем лесном массиве, а также влечет задымление населенного пункта. Так, "___"___________ года имело место возгорание данной свалки, для тушения пожара задействовались два пожарных расчета.
В судебном заседании помощник прокурора Бабушкинского района Черепанов С.В. на удовлетворении требований настаивал, просил обязать администрацию района ликвидировать свалку до "___"___________ года.
Представитель администрации Бабушкинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, требования прокурора не признал. В своем возражении на исковое заявление прокурора указывал, что администрация района не является надлежащим ответчиком по делу. Свалку организовали предприниматели и требования о ликвидации свалки нужно предъявлять к ним
Заслушав заявителя, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки промышленных отходов».
В п. 11 ч. 1 ст. 4.18 Устава ... муниципального района полномочиями по организации утилизации и переработки промышленных отходов наделана администрация Бабушкинского муниципального района.
Допрошенная в качестве свидетеля Х.А.М. показала, что она работает главой администрации ... сельского поселения. На территории сельского поселения расположена неорганизованная свалка отходов лесопиления. Данная свалка существует более 10 лет. От жителей д. ... в администрацию поселения постоянно поступают жалобы на задымление населенного пункта при возгорании отходов. В пожароопасный период при возгорании отходов возможно возгорание лесного массива. Организация утилизации промышленных отходов не возложена на администрацию ... поселения. На администрацию поселения возложена обязанность по обслуживанию свалок твердых бытовых отходов (далее ТБО).
Согласно ст. 1 соглашения № ... от "___"___________ года администрацией района передано осуществление полномочий администрации ... поселения ... района по организации, утилизации и переработке промышленных и бытовых отходов, включая работы по оформлению земельных участков под свалки твердых бытовых отходов и постановки их на баланс, и обслуживание свалок твердых бытовых отходов.
Из представленного акта осмотра от "___"___________ года видно, что в 350 метрах южнее д. ... ... района ... сельского поселения на земельном участке площадью 12 300 кв. метров расположена свалка отходов лесопиления.
Представитель ответчика в возражениях на исковое заявление прокурора указывал, что надлежащими ответчиками по делу должны быть индивидуальные предприниматели, которые производили вывозку промышленных отходов на данную свалку.
Согласиться с данными утверждениями суд не может, поскольку не предоставлено доказательств, кто из индивидуальных предпринимателей производил вывозку отходов лесопиления на свалку.
В соответствии с ч. 8 ст. 2 Федерального закона № 89 - ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» организация утилизации и переработки промышленных отходов относится к органам местного самоуправления муниципального района.
Установлено, что данная свалка возникла стихийно около 10 лет назад. Администрацией района земельный участок под данную свалку не оформлялся, кому-либо на баланс и на обслуживание свалка не передавалась.
На основании Соглашения № ... от "___"___________ года администрацией района ... поселению не передавались полномочия по проведению работ по оформлению земельных участков под свалки для утилизации и переработке промышленных отходов.
Отсюда суд считает, что требования прокурора района о возложении обязанности на администрацию района по ликвидации свалки отходов деревообработки подлежат удовлетворению. Принимая во внимание, объем отходов лесопиления, находящихся на свалке и площадь, подлежащую очистке, суд считает обязать администрацию района ликвидировать свалку в срок до "___"___________ года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление прокурора Бабушкинского района удовлетворить.
Обязать администрацию Бабушкинского муниципального района ... области в срок до "___" ___________ года ликвидировать свалку отходов деревообработки, расположенную в 350 метрах южнее д. ... ... сельского поселения ... района ... области.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, которое составлено "___"__________ года.
Судья Тотемского районного суда В.А. Косточкин