Дело № 2-50/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.им. Бабушкина "___"______20___ года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Новгородов В.Н.,
при секретаре Долговской М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутусовой М.И. к Отделу внутренних дел по Бабушкинскому району обязать заключить договор на передачу квартиры в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Бутусова М.И. обратилась в суд с иском к ОВД по Бабушкинскому району, в котором просит обязать ответчика заключить с ней договор на передачу квартиры в собственность. В обоснование требований указывает, что квартира, расположенная по адресу: ... область, с...., ул. ..., дом ..., квартира ... находится в оперативном ведении ОВД по Бабушкинскому району. В данной квартире проживает истец с семьей с ... года. Бутусова М.И. обращался в ОВД с заявлением о приватизации квартиры, но ей было отказано. УВД по ... области не возражает по вопросу передачи квартиры в собственность Бутусовой М.И.
В судебном заседании истец Бутусова М.И. на удовлетворении иска настаивает.
Представитель ответчика, ОВД по Бабушкинскому району, Б.А.М. по доверенности с исковым заявлением Бутусовой М.И. согласен, пояснил, что на данную квартиру у отдела установлено оперативное управление, собственниками они не являются. В случае принятия судом решения в пользу Бутусовой М.И., начальник ОВД заключит договор на передачу квартиры. УВД по ... области также не возражает против передачи квартиры.
Представитель 3-го лица на стоне ответчика, УВД по ... области, в судебное заседание не явился, прислав отзыв, с иском согласен, просит учесть интересы несовершеннолетних детей истицы.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит исковое заявление Бутусовой М.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
Статья 30 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 (ред. от 27.07.2010) "О милиции" предусматривает, что сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
С 31 мая 2001 г. (дата вступления Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ в действие) приватизировать жилые помещения могут только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на основании договора социального найма.
Граждане могут приватизировать жилые помещения только в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе жилые помещения, находящиеся на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у предприятий и учреждений, а также жилищный фонд, временно находящийся у приватизированных предприятий, который не вошел в уставный капитал этих предприятий и в соответствии с планом приватизации подлежит передаче в муниципальную собственность.
В зависимости от того, к какой форме собственности относится предприятие или учреждение, жилищный фонд, находящийся у предприятий и учреждений на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, является либо государственной собственностью (федеральной или субъекта Российской Федерации), либо муниципальной собственностью.
Жилые помещения подлежат передаче в собственность только на добровольной основе, при наличии согласия на приватизацию всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Статья 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гласит, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" говорится, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела следующее.
Бутусова М.И. проходит службу в ОВД Бабушкинского района, что подтверждается контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел от "___"______20___.
Вместе со своей семьей Бутусова проживает в настоящее время по адресу: ... область, с...., ул. ..., д...., кв. ..., о чем внесена соответствующая запись в похозяйственную книгу ... сельского поселения №..., лицевой счет №....
По договору купли-продажи от "___"______20___ года усматривается, что ОВД по Бабушкинскому району приобретена квартира №... в доме №... по улице ... с.... ... области у К.В.П., К.Г.В., М.О.В.
"___"______20___ года выдано свидетельство о государственной регистрации права, которым за ОВД Бабушкинского района признано право оперативного управления трехкомнатной квартирой, площадью ... кв.м, назначение - жилое, этажность-... по адресу: ... область, ... р-н, село ..., улица ..., дом ...,квартира ..., присвоен кадастровый номер ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации ....
По договору социального найма квартиры от "___"______20___. ОВД по Бабушкинскому району Бутусовой М.И. представлена внаем квартира сроком на ... год (с "___"______20___. по "___"______20___) с правом пролонгации.
В настоящее время договор не оспорен сторонами и не расторгнут.
Статус «служебное жилое помещение» квартире № ... дома № ... по улице ... с.... не присвоен.
Бутусова М.И. имеет двоих несовершеннолетних детей: дочь Б.Е.А. "___"______20___ года рождения, сына А.А.В. "___"______20___ года рождения.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. К членам семьи нанимателя ст. 69 ЖК РФ относит супруга нанимателя, их детей и родителей. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, несовершеннолетние дети истицы, имеющие право на жилое помещение, должны включаться в договор передачи жилого помещения в собственность, но это не лишает их по достижении совершеннолетия права получить в собственность занимаемое жилое помещение в государственном или муниципальном фонде.
Исходя из вышеизложенного, суд находит требования Бутусовой М.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования Бутусовой М.И. удовлетворить.
2. Обязать начальника Отдела внутренних дел по Бабушкинскому району заключить договор на передачу квартиры №... в доме №... по улице ... села ... ... района ... области в общую собственность Бутусовой М.И. "___"_____19___ года рождения, дочери Б.Е.А. "___"______20___ года рождения, сына А.А.В. "___"______20___ года рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Тотемский районный суд.
Судья В.Н. Новгородов