Дело № 2-57/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.им. Бабушкина "___"_____20___ года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Новгородова В.Н.,
при секретаре Долговской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Н.А. к ГУ-Отдел Пенсионного фонда в Бабушкинском районе Вологодской области о признании незаконным и непорождающим правовых последствий решения об отказе в зачете в общий трудовой стаж №... от "___"_____20___ года, обязать включить в общий трудовой стаж работы период работы с "___"_____19___ по "___"_____19___ годов,
установил:
Максимов Н.А. обратился в суд с иском, в котором оспаривает решение об отказе в зачете в общий трудовой стаж №... от "___"_____20___ года ГУ-Отдел Пенсионного фонда в Бабушкинском районе Вологодской области, мотивируя тем, что период отбытия им наказания по приговору Вологодского городского народного суда в виде исправительных работ с "___"_____19___ года по "___"_____19___ года должен включаться в общий трудовой стаж. Просит обязать ответчика включить в общий рудовой стаж работы с "___"_____19___ по "___"_____19___ годов.
В судебном заседании Максимов Н.А. на удовлетворении иска настаивал, по делу пояснил, что когда получил справку о доходах за ...-... год, в ней были указаны заработная плата, уплаченный налог и удержания по исправительным работам. Он обратился в ПФР, но там пояснили, что без решения суда не могут рассмотреть данный вопрос. Он ранее в суд за определением о зачете данного периода в стаж не обращался, не думал об этом, т.к. были другие времена и законы. Никто не подсказал. Данную запись в трудовой книжке, что указанный период не засчитывается в стаж, увидел при оформлении пенсии.
Представитель ответчика ГУ-Отдел Пенсионного фонда в Бабушкинском районе по доверенности с иском не согласилась, пояснила, что согласно записи №... в трудовой книжке Максимова Н.А. период работы с "___"_____19___ по "___"_____19___ г.г. в трудовой стаж не засчитывается. По постановлению Верховного Совета РФ от 12 июня 1992 г. N 2989-1 в трудовой стаж засчитывается период отбывания исправительных работ только с 21.07.1992 г. До этого могли засчитывать на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом вторым статьи седьмой данного Федерального закона одним из условий назначения пенсии по старости является наличие не менее 5 лет страхового стажа.
Так, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту четвертому этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".
В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.
Из материалов дела видно, что в трудовой книжке Максимова Н.А. имеется запись №... о том, что время работы с "___"_____19___ г. по "___"_____19___ г. не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется.
Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.
Максимов Н.А. отбывал наказание в виде исправительных работ с "___"_____19___ г. по "___"_____19___ г., и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска Максимова Н.А. и считает, что в исковые требования подлежащими отклонению.
руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Максимова Н.А. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда в Бабушкинском районе Вологодской области о признании незаконным и непорождающим правовых последствий решения об отказе в зачете в общий трудовой стаж №... от "___"_____20___ года и обязать включить в общий трудовой стаж период работы с "___"_____19___ по "___"_____19___ годов - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья В.Н. Новгородов