Дело № 2-89/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.им. Бабушкина "___"____20__ года Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Новгородова В.Н., при секретаре Шишкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Бабушкинского района к администрации Бабушкинского сельского поселения обязать в срок до "___"____20__ года устранить нарушения Правил пожарной безопасности в содержании пожарных водоисточников, установил: Прокуратурой района по материалам, предоставленным ... пожарной части по охране с...., проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, предъявляемых к источникам наружного пожарного водоснабжения на территории ... сельского поселения. В ходе проверки установлено, что сотрудниками пожарной части в период пожароопасного сезона в отношении администрации Бабушкинского сельского поселения проведены проверки по содержанию водоисточников для средств наружного пожаротушения в целях исполнении указания ГУ МЧС России по ... области от 21.04.2011 года «О противопожарном водоснабжении» в период с "___"____20__ года по "___"____20__ года. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 (далее ППБ 01-03), которые допущены администрацией Бабушкинского сельского поселения. Установлено, что требования ППБ по содержанию водоисточников администрацией сельского поселения не соблюдаются, а именно: 1. водоисточник, находящийся между улиц ... - ..., с...., объемом ... куб. метров, в деревянном исполнении закрытого типа требует ремонта крышки. 2. водоисточник, находящийся на ул. ..., рядом с домами №... с...., объемом ... куб. метров, открытый, зарос травой, не имеет соответствующего подъезда для автомашин пожаротушения. 3. водоисточник, находящийся на ул. ..., рядом с домом №... с...., объемом ... куб. метров, открытый, не имеет соответствующего подъезда для автомашин пожаротушения. 4. водоисточник, находящийся на ул. ..., рядом с домами №... с...., объемом ... куб. метров, открытый, не имеет соответствующего подъезда для автомашин пожаротушения. 5. водоисточник, находящийся на ул. ..., рядом с домом №... с...., объемом ... куб. метров, в деревянном исполнении закрытого типа требует ремонта крышки. 6. водоисточник (река), находящийся на ул. ..., рядом с домом №... с...., нет подъезда для автомашин пожаротушения. 7. водоисточник, находящийся на ул. ..., рядом с домом №... с...., объемом ... куб. метров, открытый, не имеет подъезда для пожарной техники, вокруг водоисточника обложены дрова. И.о. прокурора Бабушкинского района Свистунов Д.А. просит обязать администрацию Бабушкинского сельского поселения в срок до "___"____20__ года устранить нарушения Правил пожарной безопасности в содержании пожарных водоисточников. В судебном заседании и.о. прокурора Свистунов Д.А. на удовлетворении иска настаивал в полном объеме по приведенным основаниям, просил изменить срок устранения нарушений ППБ до "___"____20__ г. Представитель ответчика глава сельского поселения Голубцов Н.И. требования прокурора признал частично и показал, что понимает, что нужно выполнять требования ППБ, но из-за отсутствия финансирования всё сделать невозможно, можно только по мелочам. Финансовой помощи ни от районной администрации, ни от области нет. Допрошенные в качестве свидетелей Х.Н.С. и М.О.С. показали, что проводилась проверка состояния водоисточников на предмет пригодности их использования при пожарах. Составлена справка и направлена в Администрацию муниципального района, сельского поселения, Прокуратуру и т.д. Обнаружены нарушения ППБ на 9 объектах. Могут возникнуть проблемы при подъезде пожарных машин к водоисточникам, и их использовании. Должна быть оперативность в использовании водоисточников при пожарах. Заслушав прокурора, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов относится к вопросам местного значения поселения. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, относится к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений. Согласно ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения. Так, пункт 94 ППБ 01-03, обязывает органы местного самоуправления поддерживать в постоянной готовности искусственные водоемы, пожарные водоемы. Пункт 90 ППБ 01-03 свидетельствует о том, что у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Таким образом, администрацией Бабушкинского сельского поселения не исполняются полномочия по реализации первичных мер пожарной безопасности на территории с...., что может привести в условиях пожароопасного сезона к необратимым последствиям, выразившимся в возникновении неконтролируемых пожаров. Учитывая, что бездействие администрации Бабушкинского сельского поселения посягает на гарантированные ст. 20, ст. 41 Конституции РФ, ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» права граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества при возникновении чрезвычайных ситуаций», суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: 1. Исковое заявление и.о. прокурора Бабушкинского района УДОВЛЕТВОРИТЬ. 2. Обязать администрацию Бабушкинского сельского поселения в срок до "___"____20__ года устранить нарушения Правил пожарной безопасности в содержании пожарных водоисточников:у естественных и искусственных источников наружного водоснабжения для целей пожаротушения, расположенных по адресу: -улица ... - ..., с...., ул. ..., рядом с домом №... с.... - произвести ремонт крышек. -ул. ..., рядом с домом №... с.... - установить соответствующий указатель, - ул. ..., рядом с домами №.... с. ... - очистить от зарослей, сделать беспрепятственный подъезд к водоисточнику пожарной техники, -ул. ..., рядом с домом №... с. ..., ул. ..., рядом с домами №... с...., ул. ..., рядом с домом №... с. ..., ул. ..., рядом с домом №... с. ... - организовать беспрепятственный подъезд к водоисточнику пожарной техники, -ул. ..., рядом с домом №... с. ... - организовать беспрепятственный подъезд к водоисточнику пожарной техники, убрать вокруг водоисточника обложенные дрова. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья В.Н. Новгородов