Полунин А.С. об отмене решения призывной комиссии.



Дело № 2-128/2011 годаРЕШЕНИЕименем Российской Федерации                     

с.им. Бабушкина                                             "___"_____20___ года                                                                              

Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Новгородова В.Н.,

при секретаре Шишкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полунина А.С. к призывной комиссии по Бабушкинскому району об отмене решения от "___"_____20___ года в части призыва на военную службу и обязать предоставить отсрочку на период службы в органах внутренних дел,

Установил:

Полунин А.С. обратился в суд с заявлением к призывной комиссии по Тотемскому и Бабушкинскому районам об отмене решения от "___"_____20___ года в части призыва на военную службу и обязать предоставить отсрочку на период службы в органах внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указал, что с "___"_____20___ г. он был зачислен курсантом в ... специальную среднюю школу милиции МВД РФ (далее - АССШМ). Приказом №... от "___"_____20___ г. ему было присвоено специальное звание «рядовой милиции».

Считает, что в соответствии с п.п. -з- п. 1 ст. 24 ФЗ РФ от 28.03.1998 г. № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. От 24.07.2005 г., действовавшей на момент его поступления в АССШМ на службу), отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившие специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

Проходя обучение в АССШМ и имея специальное звание «рядовой милиции», он уже считался проходящим службу в органах внутренних дел (с момента присвоения звания). Считает, что в соответствии с действующим на тот момент законодательством, ему должна была быть предоставлена отсрочка от призыва не на период обучения, а на период службы. С "___"_____20___ года он откомандирован в распоряжение УВД по ... области. Приказом начальника УВД по ... области №... от "___"_____20___ года, он назначен на должность участкового уполномоченного милиции ОВД по ... району. Приказом начальника УВД по ВО №... от "___"_____20___ г. ему присвоено специальное звание «младший лейтенант милиции». Приказом начальника УВД по ВО №... от "___"_____20___ г. ему присвоено специальное звание «лейтенант милиции». Приказом начальника УВД по ВО №... от "___"_____20___ г. ему присвоено специальное звание «старший лейтенант милиции». Является действующим сотрудником милиции и продолжает нести службу в ОВД по ... району. Выслуга лет составляет 7 лет 10 месяцев. Считает, что на основании ст.5 ФЗ от 06.07.2006 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с сокращением срока военной службы по призыву» имеет право воспользоваться отсрочкой на период службы до истечения срока ее действия или исчезновения ее оснований. Решением призывной комиссии Бабушкинского района от "___"_____20___ г. был призван на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Решение комиссии считает незаконным, просит его отменить, считает, что военкомат должен был предоставить ему отсрочку на весь период службы, а после окончания данного учебного заведения, он должен пользоваться отсрочкой до момента прекращения службы.

В судебном заседании истец Полунин А.С. требования поддержал, по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ОВД по ... району П.М.Н. поддержал требования Полунина А.С.

Представитель ответчика призывной комиссии по Бабушкинскому району по доверенности Зубрицкий О.Р., требования Полунина А.С. не признал и пояснил, что отсрочка от призыва на военную службу у призывника Полунина А.С. закончилась "___"_____20___ г., была предоставлена призывной комиссией г. .... Полунин А.С. знал об этом и если был не согласен мог обжаловать решение призывной комиссии г. ... в октябре ... г. Полунин А.С. утратил основания для предоставления отсрочки, поэтому был призван на военную службу. В соответствии с Федеральным законом № 104-ФЗ от 06.07.2006 г. в ст. 24 п. 1 п.п. -з- были внесены изменения - отсрочка предоставляется гражданам поступившим на службу в ОВД … непосредственно после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах. Полунин А.С. обучался в ГОУ среднего профессионального образования и получил диплом о среднем профессиональном образовании. Считает решение призывной комиссии законным.

Заслушав истца, представителя ОВД, представителя ответчика, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С "___"_____20___ года, Полунин А.С. был зачислен курсантом в ... специальную среднюю школу милиции МВД РФ. Приказом №... от "___"_____20___ г. ему было присвоено специальное звание «рядовой милиции».

Решением призывной комиссии от "___"_____20___ года №... ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании ст. 24 п.1 п.п. -з- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до "___"____20____ г.

На основании ст.24 п.1 п.п. -З- Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 30.09.2005 г. - действовавшей на дату вынесения решения призывной комиссии от "___"_____20___ г.) "О воинской обязанности и военной службе", отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

Т.е. указанным подпунктом предусмотрена отсрочка на период службы. В данном случае юридически значимым обстоятельством при предоставлении данной отсрочки является ведомственная принадлежность учебного заведения, которое окончил (или обучается) гражданин.

Полунин А.С. поступил в ... специальную среднюю школу милиции МВД РФ. Распоряжением Правительства РФ от "___"_____20___ г. №... АССШМ реорганизована в ГОУ «... университет МВД России», который готовит кадры для работы в органах внутренних дел.

На основании ст. 1. «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 01.04.2005), сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Следовательно, проходя обучение в АССШМ и имея специальное звание «рядовой милиции», Полунин А.С. считался проходящим службу в органах внутренних дел с момента присвоения ему специального звания.

Приказом начальника УВД по ... области №... от "___"_____20___ года, Полунин А.С. назначен на должность участкового уполномоченного милиции ОВД по ... району.

Приказом начальника УВД по ВО №... от "___"_____20___ г. ему присвоено специальное звание «младший лейтенант милиции».

"___"____20___ г. Полунин А.С. окончил ГОУ ВПО «... университет МВД России».

Приказом начальника УВД по ВО №... от "___"_____20___ г. ему присвоено специальное звание «лейтенант милиции».

Приказом начальника УВД по ВО №... от "___"_____20___ г. ему присвоено специальное звание «старший лейтенант милиции».

Ст. 2 Федерального закона от 17.12.2009 N 312-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (принят ГД ФС РФ 09.12.2009)), установлено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "з" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 1 января 2010 года, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.

"___"_____20___ г. решением призывной комиссии №... Полунин А.С. был призван на военную службу с предназначением в ВВ.

На основании справки ОВД по ... району от "___"_____20___ № б/н, старший лейтенант милиции Полунин А.С. служит в ОВД по ... району с "___"_____20___ года по настоящее время.

Таким образом, при поступлении в ведомственное учебное заведение (АССШМ) Полунину А.С. должна была быть предоставлена отсрочка на основании ст. 24 п.1 п.п. -3- Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 30.09.2005 г.) «О воинской обязанности и военной службе» на период службы, а после окончания учебного заведения Полунин А.С. должен пользоваться отсрочкой до момента прекращения службы (на основании ст.2 Федерального закона от 17.12.2009 N 312-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии от "___"_____20___ г. №... о призыве Полунина А.С. на военную службу не является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Заявление Полунина А.С. - удовлетворить.

Решение призывной комиссии по Бабушкинскому району от "___"____20__ г. №... в части призыва Полунина А.С. на военную службу признать незаконным и не порождающим правовых последствий.

Обязать призывную комиссию по Бабушкинскому району устранить допущенные нарушения по предоставлению Полунину А.С., "___"_____19__ года рождения, уроженцу с.... отсрочки от призыва на военную службу на период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья                                                                                          В.Н. Новгородов