Дело № 2-140 2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.... __________
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Бадердиновой Г.Ф.
при секретаре Долговской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латушкиной И.В. к ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе о признании решения об отказе в назначении пенсии № ... от __________ года незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ГУ-Отдел ПФР в ... районе засчитать периоды работы: с __________. по ___________. (отпуск по уходу за ребенком), с __________. по __________. (курсы повышения квалификации) в специальный стаж и назначить досрочную льготную пенсию по старости с ___________ года,
установил:
решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда в ... районе ... области № ... от __________ года Латушкиной И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии (не выработан требуемый 25 - летний стаж педагогической деятельности, который по утверждению пенсионного фонда составляет ... года ... месяцев ... дня).
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Латушкина И.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать решение об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий; зачесть в педагогический стаж периоды: с __________ г. по ___________. (отпуск по уходу за ребенком), с ____________. по ___________. (курсы повышения квалификации); назначить пенсию с ___________ года.
Представитель ГУ - Отдела ПФР в ... районе ... области Оленева Н.В. исковые требования Латушкиной И.В. не признала и по делу пояснила, что ГУ - Отдел ПФР в Бабушкинском районе руководствуется строго законами.
Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования Латушкиной И.В. подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, трудовая пенсия назначается независимо от возраста.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. действовавшей до внесения изменений Законом РФ от 25.09.92 г. № 3543-1) время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежало включению в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений.
Согласно справки МУ «Управление образования ... муниципального района» от ___________ года исх.номер ... Латушкина И.В. находилась в период с __________. по _________ г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 летнего возраста, данный период включен в специальный стаж), в период с _________ по __________. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста (данный период в специальный стаж не вошел).
До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст. 167 КЗоТ, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Следовательно, период нахождения Латушкиной И.В. в отпуске по уходу за ребенком в период с _________ по _________. (... месяца ... дней) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указывается, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Суд считает, что требования Латушкиной И.В. о зачете в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с __________. по _________. (... дней) подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что Латушкина И.В. направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказа работодателя, за данный период Латушкиной И.В. выплачивалась заработная плата, проводились отчисления в пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации являются одним из обязательных условий работы педагога.
Латушкина И.В. обратилась с заявлением о льготной пенсии в ГУ-Отдел ПФР в ... районе _________. На данный период ею выработан стаж ... года ... месяцев ... дня. Сама Латушкина подсчитала, что ей должны быть включены периоды: с __________ по __________. (... месяца ... дней) с __________. по ___________. (... дней), что на ___________ года будет составлять ... года ... месяцев ... дней. Латушкина И.В. продолжает работать учителем, поэтому льготная пенсия ей положена при стаже в 25лет, то есть с __________ года.
Суд считает, что поскольку трудовая деятельность Латушкиной И.В. не прекращалась и не прекращается, то правомерны ее требования о назначении пенсии не с момента подачи заявления, а именно при выработке ею педагогического стажа в 25 лет, то есть с _________
Суд включает период отпуска по уходу за ребенком с __________ по __________. (... месяца ... дней), а не по __________ года, то есть на день позже.
Следовательно, требуемый педагогический стаж в 25 лет Латушкиной И.В. (... года ... месяцев ... дней по __________.+ ... дней по __________ года) выработан именно на период __________ года.
Суд считает необходимым обязать ГУ-Отдел ПФР в ... районе назначить льготную пенсию по старости Латушкиной И.В. с __________.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
признать решение ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в ... районе от __________ № ... об отказе Латушкиной И.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Бабушкинском районе Вологодской области включить Латушкиной Ирине Васильевне в стаж педагогической деятельности периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с __________ года по ____________, нахождения на курсах повышения квалификации с ____________. по ___________.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в ... назначить Латушкиной И.В. досрочную трудовую пенсию с __________.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
СУДЬЯ Г.Ф. БАДЕРДИНОВА