Дело № 2-163/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.... _________
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Бадердиновой Г.Ф.
при секретаре Власовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаренко М.А. к ГУ-Отдел Пенсионного фонда в ... районе о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения об отказе в назначении пенсии № ... от _________; обязать включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ________. по ________., с ________. по ________., с _________. по ________., работающей в качестве директора МОУ «... начальная школа- детский сад»; периоды временной нетрудоспособности: с _________ г. по __________, с __________ г. по __________.; обязать назначить досрочную пенсию с момента обращения, с __________ года,
установил:
Решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда в ... районе № ... от __________ года Макаренко М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как не выработан требуемый ... - летний стаж педагогической деятельности, который по утверждению пенсионного фонда составляет ... года ... месяцев ... дня.
Этим же решением не включены периоды работы: 1) с _________. по _________., с _________. по _________., с _________. по _________.- нахождение на курсах повышения квалификации работающей в качестве директора МОУ «... начальная школа- детский сад». Работа в качестве директора засчитывается в специальный стаж при одновременном выполнении двух условий: а) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), б) ведение преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов).
Этим же решением не включены периоды временной нетрудоспособности: с _________ г. по _________ года, с _________ г. по _________ года.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Макаренко М.А. обратилась в суд с иском, в котором просила признать решение об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий, зачесть в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работающей в качестве директора МОУ «... начальная школа- детский сад» и периоды временной нетрудоспособности: с _________ г. по _________ года, с _________ г. по _________ года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с _________ года.
В судебном заседании _________ года истец Макаренко М.А. настаивает на удовлетворении своих исковых требований. По делу пояснила, что хотя она назначена директором МОУ «... начальная школа- детский сад», но всегда вела преподавательскую деятельность. На курсы повышения квалификации ее направляли как учителя, а не как директора, поэтому курсы повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж для назначения льготной пенсии. Периоды временной нетрудоспособности также должны быть включены в специальный стаж.
Представитель ГУ - Отдела ПФР в ... районе ... области Оленева Н.В. исковые требования Макаренко М.А. не признала и показала, что курсы повышения квалификации и периоды временной нетрудоспособности не могут быть включены в специальный педагогический стаж истцу. Досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее ... лет осуществляющим педагогическую деятельность, у Макаренко М.А. не выработан требуемый стаж.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования Макаренко М.А. подлежащим удовлетворению.
Допрошенные по делу свидетели М. Е.И. и Ш. Г.И. считают, что незаконно отказано в назначении пенсии Макаренко М.А. Работая директором, она постоянно вела уроки. Курсы повышения квалификации обязательны для всех учителей и директоров школ. Периоды временной нетрудоспособности также должны быть включены в специальный стаж. Количество отработанных часов не влияет на право получения трудовой пенсии. Макаренко М.А. всегда занималась преподавательской деятельностью.
Суд считает, что незаконно не включены в специальный стаж Макаренко М.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ________. по _________., с _________. по _________., с _________. по __________., работающей в качестве директора МОУ «... начальная школа- детский сад».
Подпунктом 10 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
В п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указывается, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
В периоды с _________. по _________., с _________. по _________., с _________. по _________. Макаренко М.А. находилась на курсах повышения квалификации, как директор МОУ ««... начальная школа- детский сад».
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности.
Статьей 187 Трудового кодекса РФ, введенного в действие с 1 февраля 2002 г., установлены гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения Макаренко М.А. на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
В судебном заседании выяснили, что в период прохождения курсов повышения квалификации Макаренко М.А. начислялась заработная плата, отчисления от зарплаты в ПФР производились, о чем свидетельствует справка МОУ «... начальная школа- детский сад» за подписью директора Ш. Г.И. и гл.бухгалтера Е. Е.С.
Количество отработанных часов не влияет на право получения трудовой пенсии. Макаренко М.А. работала в течение всего учебного года в периоды с ________. по ________., с _________. по _________., с _________. по _________., то есть всегда занималась преподавательской деятельностью.
Следовательно, суд считает, что необходимо обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в ... районе включить Макаренко М. А. в стаж педагогической деятельности в МОУ «... начальная школа- детский сад» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с _________. по _________., с _________. по _________., с _________. по _________.
Суд считает, что незаконно не включены в специальный стаж Макаренко М.А. периоды временной нетрудоспособности: с _________ г. по _________ года, с _________ г. по _________ года.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 515 в пункте 5 устанавливают, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Суд считает необходимым обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в ... районе включить Макаренко М. А. в стаж педагогической деятельности в МОУ «... начальная школа- детский сад» периоды временной нетрудоспособности с _________ г. по _________ года, с _________ г. по _________ года.
Суд считает необходимым обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в ... районе назначить досрочную трудовую пенсию Макаренко М.А. с момента обращения, с _________.
От уплаты госпошлины суд находит возможным ГУ- Отдел ПФР в ... районе освободить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Макаренко М.А. удовлетворить.
Признать решение ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в ... районе от _________ года № ... недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, отменить его.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в ... районе включить Макаренко М.А. в стаж педагогической деятельности в МОУ «... начальная школа- детский сад» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с __________ по __________, с __________ по __________, с __________ года по __________.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в ... районе включить Макаренко М.А. в стаж педагогической деятельности в МОУ «... начальная школа- детский сад» периоды временной нетрудоспособности с _________ года по _________ года, с _________ года по _________ года.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в ... районе назначить Макаренко М.А. досрочную пенсию с __________
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
СУДЬЯ Г.Ф. БАДЕРДИНОВА