О признании неправомочным решения.

Дело № 2-165/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.... "___"________Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Бадердиновой Г.Ф.при секретаре Власовой И.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ворошилова Н.В. к ГУ-Отдела пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе о признании неправомочным и не порождающим правовых последствий решения об отказе в назначении пенсии № ... от "___"______ года, обязать включить в специальный стаж период работы с "___"________ по "___"________ года; обязать назначить досрочную пенсию с момента обращения, с "___"________ года

УС Т А Н О В И Л:

решением ГУ-Отдела Пенсионного фонда в ... районе ... области № ... от "___"_______ года Ворошилову Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ( не выработан специальный требуемый 25-летний стаж на должностях Государственной противопожарной службы(пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий).

Этим же решением не включены периоды работы с "___"_______ по "___"_______ года Ворошилову Н.В., работа в качестве водителя автомобиля (пожарного) в управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ... района.

По утверждению пенсионного фонда специальный стаж деятельности Ворошилова Н.В. составляет ... года ... месяцев ... дня.

Полагая такое решение незаконным, нарушающим право на досрочное назначение трудовой пенсии, Ворошилов Н.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ГУ-Отдела ПФР в ... районе ... области и просил решение ГУ-Отдела ПФР в ... районе ... области № ... от "___"_______ года признать незаконным, обязать ГУ-Отдел ПФР в ... районе включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости по нормам пп. 18 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с "___"_______ по "___"_______ года в качестве водителя автомобиля (пожарного) в управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ... района (период работы в противопожарной службе субъекта РФ).

В судебном заседании истец Ворошилов Н.В. настаивает на удовлетворении своего заявления. Ворошилов Н.В. по делу пояснил, что с "___"________ года и по настоящее время работает в пожарной части шофером. Считает, что им выработан специальный стаж для получения льготной трудовой пенсии.

Представитель ГУ-Отдела ПФР в ... районе Оленева Н.В. с заявлением Ворошилова Н.В. не согласна, пояснив, что ГУ-Отдел ПФР в ... районе руководствуется строго нормами действующего законодательства.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд находит заявление Ворошилова Н.В. подлежащим удовлетворению.

Свидетели С. И.В., К. И.В. по делу пояснили, что Ворошилов Н.В.работает в пожарной части с ... года, специальный стаж им выработан.

Суд считает, что незаконно не включены периоды работы с "___"_______ по "___"_______ года Ворошилову Н..В. работа в качестве водителя автомобиля (пожарного) в управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ... района.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона « О пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ) работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.

Так, в силу ч. ч. 2, 4 и 5 ст. 5 данного Федерального закона противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и не входит в структуру Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Вместе с тем, подп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Досрочная пенсия по старости устанавливается исключительно работникам государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Аналогичное право для работников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации данной нормой не установлено.

Суд приходит к выводу, что наименование должностей, учреждений и структурных подразделений, в которых протекала работа Ворошилова Н.В. и смена их наименований, не должны отражаться на осуществлении им своих пенсионных прав. Как следует из показаний истца Ворошилова Н.В., представленных документов, он в указанные периоды работал водителем автомобиля (пожарного) в управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ... района, исполнял одни и те же обязанности по должности, должностные инструкции не менялись при смене наименований учреждений. Не доверять показаниям истца у суда нет оснований.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ право Ворошилова Н.В. на назначение досрочной пенсии не может быть ухудшено.

Суд считает необходимым включить периоды работы с "___"_______ по "___"_______ года в качестве водителя автомобиля (пожарного) в управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ... района (период работы в противопожарной службе субъекта РФ) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ-Отдел ПФР в ... районе назначить досрочную трудовую пенсию Ворошилову Н.В. с "___"_______.

От уплаты госпошлины суд находит возможным ГУ- Отдел ПФР в ... районе освободить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Ворошилова Н.В. удовлетворить.

Признать неправомочным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в назначении пенсий ГУ-Отдела ПФР в ... районе № ... от "___"_______ года и отменить его.

Обязать ГУ- Отдел ПФР в ... районе засчитать периоды работы Ворошилову Н.В. с "___"________ по "___"________ года работа в качестве водителя автомобиля (пожарного) в управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ... района в специальный стаж для назначения досрочной льготной пенсии по старости.

Обязать ГУ-Отдел ПФР в ... районе назначить Ворошилову Н.В. льготную пенсию с момента подачи заявления, с "___"________ года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение десяти суток со дня получения мотивированного решения суда с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено "___"________ года.

СУДЬЯ Г.Ф. Бадердинова