Дело № 2-159/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.... "___"_______ года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Бадердиновой Г.Ф.
при секретаре Долговской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пестеревой Т.В. к ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе о признании решения об отказе в назначении пенсии № ... от "___"_______ года незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ГУ-Отдел ПФР в ... районе засчитать периоды: с "___"_______. по "___"_______ года, с "___"_______. по "___"_______ года, с "___"_______. по "___"_______ года, с "___"_______. по "___"_______, с "___"_______. по "___"_______ (периоды нахождения в учебных отпусках для получения среднего специального образования); с "___"_______. по "___"_______, с "___"_______. по "___"_______ (курсы повышения квалификации) в МОУ «... СОШ», структурное подразделение «Группы дошкольного образования» в специальный стаж и назначить досрочную льготную пенсию по старости с "___"_______ года,
установил:
решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда в ... районе ... области № ... от "___"_______ года Пестеревой Т.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как не выработан требуемый 25 - летний стаж педагогической деятельности, который по утверждению пенсионного фонда составляет ... года ... месяцев ... дней.
Этим же решением не включены в специальный стаж периоды: с "___"_______. по "___"______ года, с "___"_______. по "___"_______ года, с "___"_______. по "___"_______ года- периоды нахождения в учебных отпусках для получения среднего специального образования до "___"_______ года; с "___"_______. по "___"_______, с "___"______. по "___"_______- периоды нахождения в учебных отпусках для получения среднего специального образования после "___"_______ года, педагогическая нагрузка за _____ - ______ учебный год не выполнена.
Этим же решением не включены в специальный стаж периоды с "___"_______. по "___"_______ года, с "___"_______. по "___"_______- курсы повышения квалификации в МОУ «... СОШ», структурное подразделение «Группы дошкольного образования», педагогическая нагрузка за _____ - ______ учебный год и _____ - ______ учебный год не выполнена.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Пестерева Т.В. обратилась в суд с иском, в котором просила признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий; зачесть в педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации; назначить пенсию с "___"_______ года.
В судебном заседании Пестерева Т.В. настаивает на своих исковых требованиях. По делу пояснила, что с "___"_______ года она стала работать воспитателем в детском саду в совхозе «...». В дальнейшем детские сады стали структурным подразделением МОУ «... СОШ».
Представитель ГУ - Отдела ПФР в ... районе Оленева Н.В. исковые требования Пестеревой Т.В. не признала и показала, что учебные отпуска и курсы повышения квалификации не могут быть включены в специальный педагогический стаж истцу.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд находит требования Пестеревой Т.В. подлежащим удовлетворению частично.
Допрошенные по делу свидетели Б. О.Н. и Б. Е.С. считают, что Пестерева Т.В. выработала 25-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Подпунктом 10 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
В п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указывается, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
С ______ года по ______ год Пестерева Т.В. обучалась в государственном образовательном учреждении «Сокольское педагогическое училище». В период обучения работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
В силу ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в учебном заведении.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не включаются. Например, такими могут быть отпуска, предоставляемые в соответствии с ТК РФ работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные учреждения, работникам, усыновившим ребенка, а также длительный отпуск (сроком до 1 года) за непрерывный стаж преподавательской работы.
При таких обстоятельствах, учитывая положения приведенных норм, правовых оснований для включения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках для получения среднего специального образования с "___"______. по "___"______ года, с "___"______ г. по "___"______, с "___"______. по "___"______ года, с "___"______. по "___"______ года, с "___"______. по "___"______ не имеется.
Следовательно, суд не может обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в ... районе засчитать в специальный стаж Пестеревой Т.В. периоды нахождения в учебных отпусках для получения среднего специального образования с "___"______. по "___"______ года, с "___"______ г. по "___"______, с "___"______. по "___"______ года, с "___"______. по "___"______ года, с "___"______. по "___"______, ... дней.
В периоды с "___"______ по "___"______., с "___"______ по "___"______. Пестерева Т.В. находилась на курсах повышения квалификации.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения Пестеревой Т.В. на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Суд считает необходимым обязать ГУ-Отдел ПФР в ... районе включить в специальный стаж Пестеревой Т.В. периоды с "___"______ по "___"______., с "___"______ по "___"______., нахождение на курсах повышения квалификации.
В удовлетворении требования о возложении на ГУ-Отдел ПФР в Бабушкинском районе обязанности о назначении пенсии с "___"______ года суд считает необходимым отказать, так как истицей не выработан требуемый стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление Пестеревой Т.В. удовлетворить частично.
Признать решение ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в ... районе от "___"______ года № ... в части не включения в специальный стаж Пестеревой Т.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в ... районе включить Пестеревой Т.В. в стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "___"_______ года по "___"_______, с "___"_______ по "___"_______.
В остальном решение ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области от "___"_______ года № ... оставить без изменения.
Отказать Пестеревой Татьяне Валентиновне в иске к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Бабушкинском районе о включении периодов нахождения в учебных отпусках для получения среднего специального образования с "___"_______ по "___"_______ года, с "___"_______ года по "___"_______, с "___"_______ года по "___"_______, с "___"_______ года по "___"_______ года, с "___"_______ по "___"_______ в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную льготную пенсию.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
СУДЬЯ Г.Ф. БАДЕРДИНОВА