Дело № 2-10/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.им.Бабушкина "__"_____20___
Судья Тотемского районного суда Вологодской области Бадердинова Г.Ф.,
при секретаре Долговской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Секушина В.А. обязать начальника Отдела внутренних дел по Бабушкинскому району заключить договор на передачу жилого дома в собственность Секушину В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Секушин В.А. обратился в суд с иском к ОВД по Бабушкинскому району, в котором просит обязать начальника ОВД заключить с ним договор на передачу жилого дома в собственность. В обоснование требований указывает, что жилой дом, расположенный по адресу: .... область, с....., ул....., дом ...., находится в оперативном ведении ОВД по Бабушкинскому району. В данном доме проживает истец и его семья с ... года. Секушин В.А. обращался в ОВД с заявлением о приватизации дома, но ему было отказано. УВД по Вологодской области не возражает по вопросу передачи жилого дома в собственность Секушина В.А.
В судебном заседании истец Секушин В.А. на удовлетворении иска настаивает.
Истцы: Секушина Е.А., и представитель органа опеки и попечительства по доверенности Ш.Н.Н., выступая в защиту несовершеннолетнего С.А.В., исковые требования Секушина В.А. поддерживают.
Истец Секушина О.В. в судебное заседание не явилась, прислав заявление, иск поддерживает.
Представитель 3-го лица на стоне ответчика, УВД по Вологодской области, в судебное заседание не явился, прислав отзыв, с иском согласен.
Суд рассмотрел дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика, ОВД по Бабушкинскому району, Б.А.М. по доверенности с исковым заявлением Секушина В.А. согласен.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит исковое заявление Секушина В.А. подлежащим удовлетворению.
В силу ч.3 ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
Статья 30 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 (ред. от 27.07.2010) "О милиции" предусматривает, что сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
С 31 мая 2001 г. (дата вступления Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ в действие) приватизировать жилые помещения могут только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на основании договора социального найма.
Граждане могут приватизировать жилые помещения только в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе жилые помещения, находящиеся на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у предприятий и учреждений, а также жилищный фонд, временно находящийся у приватизированных предприятий, который не вошел в уставный капитал этих предприятий и в соответствии с планом приватизации подлежит передаче в муниципальную собственность.
В зависимости от того, к какой форме собственности относится предприятие или учреждение, жилищный фонд, находящийся у предприятий и учреждений на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, является либо государственной собственностью (федеральной или субъекта Российской Федерации), либо муниципальной собственностью.
Жилые помещения подлежат передаче в собственность только на добровольной основе, при наличии согласия на приватизацию всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона о приватизации).
Статья 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гласит, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" говорится, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела следующее.
Секушин В.А. проходил службу в ОВД Бабушкинского района, является пенсионером МВД.
Вместе со своей семьей Секушин В.А. проживает в настоящее время по адресу: .... область, с....., ул....., д....., о чем внесена соответствующая запись в похозяйственную книгу .... сельского поселения № ...., лицевой счет № .....
.... сельским Советом "__"_____ ___ года Секушину В.А. выдан ордер № ... на занятие жилой площади, квартиры из 4 комнат, площадью 135кв.м. по ....,д.№ .... Ордер выдан на основании постановления главы администрации .... с/с № ... от "__"_____ ___
Протоколом № ... от "__"_____ ___ года заседания жилищно-бытовой комиссии Бабушкинского РОВД было принято решение о предоставлении построенной хозспособом, квартиры по адресу: ул. .... .... с..... (общая площадь 135 кв.м) начальнику Бабушкинского РОВД Секушину В.А., вне очереди.
Данный жилой дом был введен в эксплуатацию на основании акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения от "__"_____ ___ и распоряжения главы самоуправления .... муниципального района Вологодской области № ... от "__"_____ ___. Указанными документами одноквартирный жилой дом с....., ул....., застройщик - Бабушкинский РОВД, общая полезная площадь 230 кв.м, балансовая стоимость 265,2 тыс.руб. принят в эксплуатацию.
На жилой дом был изготовлен технический паспорт домовладения № ... по улице .... по состоянию на "__"_____ ___.
"__"_____ ___ выдано свидетельство о государственной регистрации права, которым за ОВД Бабушкинского района признано право оперативного управления жилым домом, площадью 131,2 кв.м, назначение - жилое, литер - А, А, этажность-2 по адресу: .... область, .... р-н, село ...., улица ...., дом ...., присвоен кадастровый номер ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации .....
Жилой дом по ул....., д....., с..... находится в оперативном ведении ОВД по Бабушкинскому району.
Статус «служебное жилое помещение» дому № ... по .... с.им.Бабушкина не присвоен.
Исходя из вышеизложенного, суд находит требования Секушина В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Секушина В.А. удовлетворить.
Обязать начальника Отдела внутренних дел по Бабушкинскому району заключить договор на передачу жилого дома № ... по улице .... села .... .... района .... области в собственность Секушина В.А..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Тотемский районный суд.
Судья Г.Ф. Бадердинова