Прокурор к МОУ `Миньковская СОШ` о соблюдении законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи.



Дело № 2-168/2011-Б

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.им.Бабушкина                                                       "___"____20__ год

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Линькова Т.А.,

с участием помощника прокурора Бабушкинского района Тарасовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бабушкинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Миньковская средняя общеобразовательная школа» об обязании соблюдения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи,

Установил:

Прокуратурой Бабушкинского района проведена проверка соблюдения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи.

В результате проверки установлено, что в МОУ «Миньковская средняя общеобразовательная школа» нарушаются требования законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи, а именно ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», совместный приказ Министерства обороны РФ и Министерства образования и науки РФ, которым установлены нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В МОУ «Миньковская средняя образовательная школа» отсутствует комплект плакатов или электронных изданий по тактико-техническим характеристикам вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и иностранных государств; комплект плакатов или электронных изданий по фортификационным сооружениям, индивидуальным сооружениям, индивидуальным средствам защиты, организации и несения внутренней службы, строевой подготовки, гражданской обороны; комплект общевойсковой защиты; макет простейшего укрытия в разрезе или формата ЭОИ; макет убежища в разрезе или формы ЭОИ; визирные линейки по количеству обучающихся; комплект электронных образовательных изданий на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ); комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ; противохимический индивидуальный пакет ИПП-11; булавки безопасные; манекен-тренажер для реанимационных мероприятий; шина транспортная «Дитерихса» для нижних конечностей (модернизированная); знак нарукавный Красный Крест; лямка медицинская носилочная; флаг Красного креста.

Указанные мероприятия по укомплектованию прокурор просит обязать провести до "___"____20__ года.

В судебном заседании помощник прокурора Бабушкинского района Тарасова Е.В. требования поддержал, в части сроков исполнения просила перенести до "___"____20__ года.

Ответчик - директор МОУ «Миньковская средняя общеобразовательная школа» Федюшина М.А. показала, что она согласна с исковыми требованиями, если для этого будут выделены денежные средства из бюджета любого уровня. Приобретение указанного материально-технического оснащения за счет средств образовательного учреждения невозможно, поэтому просит учесть, что поименованное в совместном приказе Миннауки и Минобороны материально-техническое оснащение носит рекомендательный характер, поэтому учреждение вправе самостоятельно решать вопросы его приобретения. Для реализации разработанных программ МОУ «Миньковская СОШ» достаточно того материально-технического оснащения, которое имеется в настоящее время в наличии школы. Учащиеся школы неоднократно были призерами районных и областных соревнований по военно-патриотической направленности. В случае возложения на школу обязанности по приобретению имущества, срок исполнения указанный в заявлении, просит отнести до "___"____20__ года.

Заинтересованное лицо - начальник Управления образования Бабушкинского муниципального района Власова В.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признают, срок исполнения просит перенести до "___"____20__ года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст.50 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательными стандартами и требованиями, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений.

Согласно ст.12 ФЗ от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон 53-ФЗ) федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального Закона 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Согласно справки МОУ «Миньковская средняя общеобразовательная школа» от "___"____20__ года №... в учебном заведении обучается 14 человек в 10 классе, в 11 классе обучается 11 человек (л.д.13).

В судебном заседании директор школы Федюшина М.А. уточнила, что в 11 классе на настоящий момент 10 человек, из них пять юношей, в 10 классе - 14 человек, из них 6 юноши.

Приказом Министерства обороны РФ №96 и Приказом Министерства образования и науки РФ №134 от 24.02.2010 года (далее Приказ №...) установлены нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В силу п.14 Приказа в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

В соответствии с п.11 Приказа руководители образовательных учреждений обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Однако как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства указанные нормативы в МОУ «Миньковская СОШ» не соблюдены, что ведет к ненадлежащему воспитанию молодежи (школьников) в области военно-патриотического дела.

Указанные обстоятельства дают суду законные основания для обязания МОУ «Миньковская СОШ» приобрести материально-техническое оснащение в срок до "___"____20__ года.

Доводы Федюшиной М.А. о том, что нормативы являются рекомендательными, поэтому не требуют полного исполнения, судья считает несостоятельными, так как Приказ №134 разработан Минобрнауки России совместно с Минобороны России, именно данный приказ предъявляет определенные требования к учебно-материальной базе образовательных учреждений в части обеспечения получения гражданами начальных знаний в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Приказ не содержит положений о том, что учебное учреждение вправе по собственной инициативе сокращать список материально-технического оснащения для организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы.

Иск обоснованно заявлен прокурором Бабушкинского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Требования прокурора Бабушкинского района удовлетворяются в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

Требования прокурора Бабушкинского района удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Миньковская средняя общеобразовательная школа» в срок до "___"____20__ года приобрести:

1 комплект плакатов или электронных изданий по тактико-техническим характеристикам вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и иностранных государств;

1 комплект плакатов или электронных изданий по фортификационным сооружениям, индивидуальным сооружениям, индивидуальным средствам защиты, организации и несения внутренней службы, строевой подготовки, гражданской обороны;

1 комплект общевойсковой защиты;

1 макет простейшего укрытия в разрезе или формата ЭОИ;

1 макет убежища в разрезе или формы ЭОИ;

визирные линейки по количеству обучающихся;

1 комплект электронных образовательных изданий на магнитных и оптических носителях по тематике программы;

1 комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ (электронно - образовательного издания);

1 противохимический индивидуальный пакет ИПП-11;

3 булавки безопасные;

1 манекен-тренажер для реанимационных мероприятий;

1 шину транспортную «Дитерихса» для нижних конечностей (модернизированную);

1 знак нарукавный Красного Креста;

1 лямку медицинскую носилочную;

1 флаг Красного креста.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней через Тотемский районный суд.

Судья                                              Т.А. Линькова

Решение принято в окончательной форме "___"____20__ года.

Судья        Т.А. Линькова