Решение
Именем Российской Федерации
с. Бабаюрт Дата обезличена года
Бабаюртовский районный суд РД в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Иноземцевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Бабаюртовского района в интересах МО «село Львовский Номер обезличен» Бабаюртовского района РД о признании незаконным бездействие администрации МО «село Львовский Номер обезличен» Бабаюртовского района РД по не опубликованию бюджета поселения на 2010 год и отчета об исполнении бюджета поселения на 2009 год и о возложении обязанности опубликовать решение о бюджете МО «село Львовский Номер обезличен» на 2010 год и отчет об исполнении бюджета поселения на 2009 год,
установил:
И.о. прокурора Бабаюртовского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации МО «село Львовский Номер обезличен» Бабаюртовского района РД по не опубликованию бюджета поселения на 2010 год и отчета об исполнении бюджета поселения на 2009 год и о возложении обязанности опубликовать решение о бюджете МО «село Львовский Номер обезличен» на 2010 год и отчет об исполнении бюджета поселения на 2009 год, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения муниципальными образованиями Бабаюртовского района требований бюджетного законодательства Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что в муниципальном образовании «село Львовский Номер обезличен» нарушаются требования бюджетного законодательства. Статьей 15 Бюджетного кодекса РФ определено, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходов обязательств муниципального образования. В Бюджетном кодексе РФ предусмотрено, что решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) решением о бюджете. Согласно ст. 5 Бюджетного кодекса РФ решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. В ст. 36 БК РФ указано, что принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджета, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований; обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований), процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти (представительного органа муниципального образования), либо между законодательным (представительным) органом государственной власти (представительным органом муниципального образования) и исполнительным органом государственной власти (местной администрацией); стабильность и (или) преемственность бюджетной классификации РФ; а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода). Решением Сельского Собрания муниципального образования «село Львовский Номер обезличен»» от Дата обезличена г. утвержден бюджет поселения на 2010 год. В нарушение указанных норм администрация муниципального образования«село Львовский Номер обезличен»» до настоящего времени не обеспечивает возможность ознакомления с утвержденным бюджетом на 2010 год и отчетом об исполнении бюджета на 2009 год жителей поселения.
На судебном заседании представитель истца Даветеев У.Д. требования поддержал полностью и просил их удовлетворить по изложенным ими основаниям.
Представитель МО «село Львовский Номер обезличен» Бабаюртовского района РД будучи извещенным надлежащим образом в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав объяснение представителя прокурора Бабаюртовского района, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление прокурора по следующим основаниям.
Статья 15 БК РФ предусматривает, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.
Бюджетный кодекс РФ предусматривает, что решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено данным Кодексом и (или) решением о бюджете.
Согласно ст. 5 БК РФ решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Решением Сельского Собрания муниципального образования «село Львовский Номер обезличен» Бабаюртовского района от Дата обезличена года утвержден бюджет поселения на 2010 год.
Вместе с тем, в нарушении требований Бюджетного Кодекса РФ администрацией МО «село Львовский Номер обезличен»» не обеспечена возможность ознакомления с утвержденным бюджетом на 2010 год и отчетом об исполнении бюджета на 2009 год жителей поселения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
решил:
Признать бездействие органа местного самоуправления - администрации Муниципального образования «село Львовский № 1»» Бабаюртовского района РД по не опубликованию бюджета муниципального образования на 2010 год и отчета об исполнении бюджета на 2009 год незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования «село Львовский Номер обезличен»» Бабаюртовского района РД опубликовать решение о бюджете на 2010 год и отчет об исполнении бюджета на 2009 год.
Взыскать с администрации муниципального образования «село Львовский Номер обезличен» Бабаюртовского района в доход государства государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вынесения.
Отпечатано в совещательной комнате. Председательствующий