Решение Именем Российской Федерации
с. Ьабаюрт Дата обезличена года
Бабаюртовский районный суд РД в составе председательствующего судьи Сатыбалова С.К., при секретаре Мухатовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бабаюртовского района РД о признании незаконным бездействия Сельского Собрания МО «с. Новая Коса» по непринятию правового акта и об обязании опубликовать решение о бюджете МО «с. Новая Коса» на 2009 год,
установил:
Прокурор Бабаюртовского района РД обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Сельского Собрания МО «с. Новая Коса» по непринятию правового акта о порядке составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета, о возложении на Сельское Собрание МО «с. Новая Коса» обязанности опубликовать решение о бюджете на 2009 год, указав, что ст. 9 Бюджетного Кодекса РФ предусмотрено, что к бюджетным полномочиям муниципальных образований относится установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.
Статьей 36 БК РФ предусмотрен принцип прозрачности (открытости) который заключается в обязательном опубликовании в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований, обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти, представительные органы муниципальных образований, процедур рассмотрения и принятия решения по проектам бюджетов.
Сельское Собрание МО «с. Новая Коса» не выполняет названные требования Бюджетного Кодекса РФ.
На судебном заседании представитель прокуратуры Бабаюртовского района РД Деветеев У.Д. заявление поддержал и просил его удовлетворить.
Председатель Сельского Собрания МО «с. Новая Коса» Алиев А.А. суду заявил, что постановлением Сельского собрания МО «сельсовет «Новокосинский» за Номер обезличен - Ш СС от Дата обезличена года утверждено Положение о бюджетном процессе в МО «сельсовет «Новокосинский», которым регулируется порядок составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета МО «сельсовет «Новокосинский» и контроля за его исполнением. Руководствуясь данным Положением, принят Дата обезличена года бюджет на 2009 год. И в это время бюджет принят по причине того, что бюджет района принят Дата обезличена года, от данных которого зависят данные их бюджета. В связи с этим, требование прокурора в этой части он считает необоснованным. В части публикации в средствах массовой информации бюджета требование прокурора он считает обоснованным. Они вывешивали решения по бюджету в общественных, общедоступных местах и считали, что этого достаточно. У них в селе нет редакции газет и телерадиостудии. Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявление прокурора частично.
Председателем Сельского Собрания МО «сельсовет «Новокосинский» суду представлено Положение о бюджетном процессе в МО «сельсовет «Новокосинский» утвержденное Сельским Собранием МО «сельсовет «Новокасинский» Дата обезличена г. Из которого видно, что Сельское Собрание МО «сельсовет «Новокосинский» выполнило требование ст. 9 БК РФ, поэтому требование прокурора в этой части суд считает необоснованным.
Вместе с тем, Алиев А.А. признал, что решения по бюджету в средствах массовой информации не опубликованы, тем самым не выполнены требования ст. 36 БК РФ.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действие (бездействие) органа местного самоуправления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Признать бездействие Сельского Собрания МО «сельсовет «Новокосинский» Бабаюртовского района РД незаконным и обязать его опубликовать решение о бюджете муниципального образования «сельсовет «Новокосинский» на 2009 год в Бабаюртовских районных средствах массовой информации.
В остальной части заявление прокурора оставить без изменения.
Взыскать с Сельского Собрания МО «сельсовет «Новокосинский» в доход государства государственную пошлину размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Председательствующий
Решение отпечатано в совещательной комнате.