РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Бабаюрт ДД.ММ.ГГГГ

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Иноземцевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муминовой Ф. Г. о признании незаконным действия (бездействие) отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по РД

Установил:

Муминова Ф.Г. через представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действие (бездействие), выразившееся в несвоевременном рассмотрении, а также возврате на дооформление работниками Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД дела получателя государственного сертификата на материнский капитал, указав, что ею было подано заявление со всеми необходимыми документами на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 873 "О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" далее Постановление Правительства РФ. В подтверждение ей было выдано расписка уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о получении документов. ДД.ММ.ГГГГ работником Бабаюртовского отдела ПФ Черивхановым, который и принимал у нее документы, ей вручена заверенная копия извещения № от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении на дооформление дела получателя государственного сертификата на материнский капитал, по которому отдел социальных выплат ОПФР по РД сообщает, что в ее деле в доверенности не указано, что эти люди имеют право представлять ее интересы в Пенсионном фонде по получению сертификата на МСК. Документы на дооформление ей возвращены на 79 день после принятия к рассмотрению, в связи с нарушением срока рассмотрения дела по ее заявлению было судебное рассмотрение. Бабаюртовский районный суд ДД.ММ.ГГГГ решил: Признать действия (бездействия) Управления Пенсионного фонда РФ по РД при рассмотрении заявления ФИО6 о выдаче государственного сертификата на материнский капитал незаконным, Данное решение вступило в законную силу. В доверенности, выданной нотариусом <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в тексте по их просьбе было приписано от руки «доверенность выдана с правом получения материнского (семейного) капитала» и заверено нотариусом. После изучения замечаний к доверенности ДД.ММ.ГГГГ была получена новая доверенность <адрес>8, в которой было отмечено, что его доверительница его уполномачивает представлять ее интересы в Пенсионном фонде РФ по получению сертификата на материнский (семейный) капитал, при этом подавать от ее имени любые заявления, расписываться за нее и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения. ДД.ММ.ГГГГ новая доверенность ею была представлена работнику Бабаюртовского отдела ПФ Черивханову, о чем ей им была вручена расписка.

ДД.ММ.ГГГГ работником Бабаюртовского отдела ПФ Черивхановым ей вручена заверенная копия извещения № от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении на дооформление дела получателя государственного сертификата на материнский капитал, по которому отдел социальных выплат ОПФР по РД сообщает, что пропишите детально операции для получения МСК. Черивханов на словах объяснил, что у них опять претензии к доверенности. Документы на дооформление ею получены на 32 день после подачи. Его доверительницей полностью выполнены требования извещения № от ДД.ММ.ГГГГ к доверенности.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 ФИО3 поддержал заявление и просил его удовлетворить по изложенным им основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления отделения пенсионного фонда Р^рпо РД ФИО4 заявление не признал и просил отклонить его.

Представитель заинтересованного лица отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> ФИО5 требования ФИО6 не признал и суду пояснил, что в связи с тем, что доверенность, представленная заявителем не соответствовала установленной форме, не была указана основная процедура для получения сертификата, документы были возвращены. В связи с участившими случаями обращения с поддельными документами, в том числе и доверенности, установлен жесткий контроль по приему документов. Поэтому, работники Пенсионного фонда, в случае приема документов требуют, чтобы документы были приведены в соответствии с имеющимися образцами. В настоящее время ФИО6 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Суд, заслушав мнение представителя заявителя ФИО3, представителя заинтересованного лица Управления отделения пенсионного фонда РД по РД ФИО4, представителя заинтересованного лица отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление по следующим основаниям.

Согласно п.4 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) лица, имеющие право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 6 Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет прием документов, проверяет достоверность содержащихся в документах сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, регистрирует заявление, в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче, не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление.

В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, территориальный орган Пенсионного фонда РФ возвращает обратившемуся лицу в 3-дневный срок с даты получения этих документов, заявление и приложенные к нему документы.

Как усматривается из материалов дела, работник Бабаюртовского отделения Управления пенсионного фонда РФ по РД Черивханов ДД.ММ.ГГГГ принял от ФИО6 заявление и документы на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и зарегистрировал за№ 83.

Письмом Управления Пенсионного фонда РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № дело получателя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО6 возвращено в Бабаюртовское отделение УПФР по РД на дооформление.

Таким образом, со дня принятия заявления от ФИО6 территориальным органом Пенсионного фонда РФ прошло 32 дня.

Территориальным органом Пенсионного фонда РФ в нарушение требований п.6 указанных выше Правил в месячный срок со дня приема заявления ФИО6 о

выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не принято решение о выдаче сертификата или отказе в его выдаче, а также не возвратил заявление в 5-дневный срок для его дооформления.

При этих обстоятельствах бездействие территориального органа Пенсионного фонда РФ не возможно признать законным.

Согласно ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде действия (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считают, что нарушены их права.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленной суду квитанции на оплату услуг видно, что ФИО6 своему представителю ФИО3 оплачено 10000 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд считает разумной и подлежащей удовлетворению сумму 3000 (три тысячи) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд,

Решил:

Признать действие (бездействие) Управления отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан при рассмотрении заявления Муминовой Ф. Г. о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным.

Взыскать с Управления отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в пользу Муминовой Ф. Г. расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.